В понедельник, 20 августа, Врио Главы Дагестана Владимир Васильев провел оперативное совещание с участием руководителей органов законодательной, исполнительной и муниципальной власти республики.   Среди вопросов первостепенной важности была обсуждена тема чрезвычайного происшествия в летнем оздоровительном лагере «Спартак» в Шамильском районе. Напомним, неделю назад здесь было зафиксировано массовое отравление людей. Всего за это время за медицинской помощью обратилось 90 человек, 86 из которых – дети. С информацией о мерах по локализации вспышки острой кишечной инфекции, принятых в рамках исполнения поручений Врио Главы республики, выступили руководители ответственных отраслевых министерств и ведомств. По данным министра здравоохранения РД Джамалудина Гаджиибрагимова, на сегодняшний день в медчуреждениях республики находятся 19 человек. Результаты проведенных анализов показали, что возбудителем заболевания является сальмонелла, источник которой – куриные крылышки, доставленные поставщиками без соответствующих  документов. В данное время вспышка локализована и находится на стадии ликвидации. Владимир Васильев, комментируя выступление руководителя Минздрава РД, обратился с вопросом: «Посмотрите, с какими тяжелыми последствиями мы столкнулись! Вы сказали о том, что по существующим санитарным требованиям должна быть не только профилактика сальмонеллеза, но и в случае подозрений на него в течение двух часов необходимо было сообщить об этом в специальные службы по телефону, а затем, в течение 12 часов, оно должно быть доставлено в письменной форме. Все это было обеспечено?». Министр здравоохранения республики в свою очередь доложил, что узнал о поступлении пациентов в стационар лишь через 5 часов, хотя, по словам Гаджиибрагимова, до начала летнего оздоровительного сезона по всем районам республики был разослан соответствующий циркуляр, в котором говорится о персональной ответственности руководителей медицинских организаций по контролю за работой медработников в детских оздоровительных лагерях. Отвечая на вопрос Врио Главы Дагестана о мерах, принятых к должностным лицам, допустившим непрофессиональное отношение к делу, Гаджиибрагимов сообщил об освобождении от занимаемой должности главного врача Шамильской районной больницы. Как отметила далее руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РД Элеонора Омариева,  тщательно проведенное эпидрасследование установило причину инфицирования и отслеживает всю пищевую цепочку, начиная от предприятия-производителя до получателей продукции. Кроме того, были выявлены нарушения текущего санэпидрежима на пищеблоке учреждения. По результатам вынесено постановление о временном запрете деятельности, материалы направлены в правоохранительные органы, продукция арестована и будет уничтожена. «Помимо этого, направлен иск о ликвидации юридического лица ДОЛ «Спартак» и производителя пищевой продукции, потому что те нарушения, которые выявлены, - это прямая ответственность руководителя лагеря и производителя.  В данном случае не сработал входной контроль. Продукция поступила и была принята без документов», - сообщила Элеонора Омариева. «Это уже преступление. Виновные понесут ответственность в полном объеме. Министр здравоохранения сказал, что такие ЧП недешево обходятся бюджету. Будем взыскивать и в дальнейшем вырабатывать такую систему ответственности в республике», - акцентировал внимание Врио Главы Дагестана. При этом он подчеркнул, что  нужно незамедлительно выходить на эффективную  систему предупреждения и профилактики, чтобы не повторилось подобное. Подчёркивая важность вопросов, затрагивающих социальную сферу,  Врио Главы республики сказал: «Всё, что касается детей, здоровья и наших граждан – это священно. При любом отклонении от этого никакой суд не поможет – увольнение по несоответствию, а то и по недоверию, ждет тех, кто не будет выполнять эти требования». О мерах, принятых Министерством образования и науки РД по ситуации с пищевым отравлением детей, рассказала заместитель Председателя Правительства РД – министр образования и науки РД Уммупазиль Омарова. По ее словам, в данном случае имело место нарушение госконтракта учредителем лагеря, индивидуальным предпринимателем Муслимом Гаджиясуловым. В продолжение темы вице-премьер сообщила, что вышеназванный контракт расторгнут, Минобрнауки подготовило и направило на рассмотрение в прокуратуру РД представление о необходимости документарной проверки в целом деятельности ООО ДОЛ «Спартак». «В целях дополнительной проверки условий отдыха и оздоровления детей в детских лагерях наша правительственная комиссия на следующий же день после происшествия организовала 6 групп. Они выехали вместе с представителями Роспотребнадзора на места и с 14 по 18 августа посетили все функционировавшие в момент проверки лагеря. Акты представлены, нарушений не выявлено», – проинформировала Омарова.  «Смысл нашего разбора полетов состоит в том, чтобы в будущем избежать  таких случаев. Это очень полезный процесс, на мой взгляд. Он может уберечь нас от неприятностей», – сказал руководитель субъекта, добавив при этом, что при проведении проверок нужно видеть разницу между словами «должен» и «мог». В противном случае, как считает Владимир Васильев, талантливые и добросовестные люди могут получить незаслуженно критические замечания. В ходе совещания руководитель республики также напомнил о проводимом в регионе кадровом конкурсе «Мой Дагестан» при поддержке Администрации Президента РФ. Проводя аналогию с работой в органах государственной власти, он сказал: «Мы с вами тоже каждый день проходим этот отбор – на способность служить народу Дагестана». Резюмируя, Врио Главы РД поручил Первому вице-премьеру Правительства Дагестана Анатолию Карибову усилить контроль за проведением санитарно-гигиенических мероприятий, министру здравоохранения Джамалудину Гаджиибрагимову - уделить приоритетное внимание медико-санитарному обеспечению детей. Уммупазиль Омаровой совместно с Минздравом РД и Управлением Роспотребнадзора по РД поручено совместно с главами муниципалитетов усилить контроль за организацией питания в детских учреждениях и другим направлениям, комплексно обеспечив безопасность детей.  Кроме того, Владимир Васильев поблагодарил всех, кто проявил активность в сложный момент, взял на себя дополнительную нагрузку, разместив оставшихся в лагере детей в двух участковых больницах района, что позволило избежать новых фактов отравления. Еще одной актуальной темой совещания было обеспечение школьников бесплатными комплектами учебников и учебных пособий. По данным Минобрнауки РД, ситуация в  этой части, несмотря на принимаемые ведомством меры, остается достаточно сложной. Вице-премьер-министр образования и науки Дагестана Уммупазиль Омарова доложила, что с 2011 по 2016 годы Минобрнауки республики  закуплены учебники для учащихся 1-6 классов. Потребность в них определялась, исходя из заявок, представляемых муниципальными образованиями в разрезе классов, а также из численности учащихся предыдущего учебного года. Вместе с тем до 2017 года в связи с ограниченностью средств республиканского бюджета не закупались учебники для учащихся 7-11 классов. Вместе с тем, сообщила Омарова, что в 2017 году заключены контракты на поставку учебников с тремя издательствами: ООО «Русское слово», ООО «Дрофа», АО «Издательство «Просвещение». На эти цели было потрачено свыше 913 млн рублей. Всего было закуплено 2,4 млн экземпляров учебников, что составило 61,2% от общей потребности, представленной муниципальными образованиями в Минобрнауки.  В рамках достигнутых договоренностей с издательством «Просвещение» о рассрочке платежа на 3 года в 2017 году были закуплены учебники для 1-11 классов по основным предметам. Однако в республиканском бюджете прошлого года на эти цели было предусмотрено всего 240 млн рублей, из которых на покрытие задолженности прошлых лет (2015 и 2016 годов) направлены средства в объеме 153,2 млн рублей, а также частично оплачены контракты за 2017 год в объеме 86,8 млн рублей. Таким образом, образовалась задолженность перед поставщиками учебников на сумму почти 827 млн рублей. «Это кредиторская задолженность, которая числится за Министерством образования и науки республики», - пояснила докладчик. Глава Минобрнауки Дагестана рассказала, что ведомством начата работа по актуализации информации о фактическом количестве учебников в республике и об их потребностях к началу предстоящего учебного года. Для этого на первом этапе был проведен подробный анализ библиотечных фондов образовательных организаций на основе данных, представленных муниципалитетами за подписью их глав. «Как показал анализ, средний процент обеспеченности учебниками по предметным направлениям всех классов общеобразовательных организаций муниципальных образований республики составил порядка 58%, а не 82,3%, как сообщалось ранее. Данные составлены в разрезе муниципалитетов по каждому предмету», - заявила Уммупазиль Омарова. Для равнения министр привела процент обеспеченности учебниками по стране – это порядка 95-98 %, а в ряде регионов и 100. Вместе с тем, продолжила Омарова, в ходе проверки были выявлены факты некорректного формирования муниципалитетами заявок на закупку учебников, в том числе и завышение количества заявленных учебников по сравнению с фактической потребностью. Также были выявлены факты, при которых учебники «лежали мертвым грузом» за их ненадобностью. В качестве примера глава Минобрнауки привела Агульский район, где в наличии имеются учебники английского языка для школ с углубленным обучением. А в другом районе – Ботлихском – учебников оказалось больше, чем их требовалось для данного муниципалитета. Она подчеркнула, что никогда до этого анализ библиотечных фондов не проводился, поэтому предстоит большая работа в этом направлении. Министр доложила также, что в рамках второго этапа будут организованы выезды комиссий в ряд муниципальных образований для уточнения на местах фактически полученных данных о поступивших в муниципалитет учебниках за последние три года. В настоящее время уже составлен график выездных проверок. Было отмечено, что на текущий год составлена «дорожная карта» по закупке учебников. В приоритете – обеспечение учебниками учащихся 8 классов, учитывая поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта общего образования. «Учитывая объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете  на приобретение учебников в 2018 году – порядка 200 млн рублей – считаем целесообразным в первоочередном порядке приобрести учебники для учащихся именно 8 классов, а также обеспечить учебниками учащихся всех классов государственных организаций, подведомственных Минобрнауки Дагестана: это 94 общеобразовательные организации, из которых 70 расположены в зонах отгонного животноводства», - подчеркнула Уммупазиль Омарова. «При заложенных 240 млн рублей закупили учебники на более чем 900 млн рублей. Кто и зачем это сделал? И почему цифра по обеспеченности учебниками была свыше 80%, а сейчас - 58%? Интересные вещи происходят. Это же здесь происходило, в нашей системе управления республикой. Понятно, что за это будут отвечать, - сказал в свою очередь Владимир Васильев. -  Образование определяет будущее, а недобросовестные люди пытались лишить его детей Дагестана». Врио Главы региона задался вопросом: как можно соревноваться детям в республике, когда в среднем по стране охват учебниками составляет 98%, а здесь - 58%, как соревноваться в условиях, когда в сельские школы привезли учебники с углубленным изучением английского и французского языков, а там преподавателей нет? «Многие говорят: что-то вы увлеклись репрессивными методами. А как с этим бороться, когда некоторые чиновники потеряли честь и совесть?», - подчеркнул Васильев.     В ходе совещания были обсуждены меры, необходимые к принятию для улучшения ситуации с обеспеченностью школьников учебниками. В их числе – частичный переход на электронные книги. Было отмечено, что идея хорошая, но для региона пока преждевременная. Последним вопросом планерки рассматривался ход реализации туристско-рекреационных кластеров «Золотые дюны» и «Золотые пески». С докладом на эту тему выступила министр  по туризму и народным художественным  промыслам РД Рабият Закавова.  По обсуждаемому вопросу так же выступили заместитель Председателя Правительства РД - министр по земельным и имущественным отношениям Екатерина Толстикова, первый заместитель главы Кизлярского района Расул Газимагомедов и и.о. главы Дербентского района Фуад Шихиев. «Во всех муниципальных образованиях есть немало безработных, и одна из наших с вами задач - обеспечить население работой. Вы и все остальные представители власти не должны забывать об этом», - отметил Врио Главы Дагестана и добавил при этом, что трудоустройство 10, 20, 50 людей, возможно, и не решит проблему занятости в целом, но для каждой из этих семей получение стабильного, достойного дохода - большое дело.