Югра – это один из самых эффективных регионов в части поддержки коренных малочисленных народов Севера, предоставлению им мер финансовой поддержки. Здесь реализуются меры поддержки по более чем по 20 самым разнообразным позициям. Такого объема поддержки коренных народов нет больше ни в одном субъекте России.
Об этом сегодня, 8 октября, сказал председатель комитета Госдумы РФ по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов в ходе пленарного заседания всероссийского форума народного единства, который принимает Ханты-Мансийск.
«Хотелось бы, чтобы другие субъекты страны действовали так же, как Югра. Поэтому мы будем активно распространять и тиражировать», – заверил он.
Комментируя отдельные законодательные инициативы в части защиты прав и интересов представителей коренных малочисленных народов, Ильдар Гильмутдинов сообщил, что депутатами федерального парламента принят документ, наделяющий правительство России полномочиями по разработке порядка возмещения убытков, причиненных коренным народам в результате нанесения ущерба исконной среде обитания организациями, физическими лицами. «Граждане ждут принятия этого нормативно-правового акта, поэтому мы надеемся, что он будет утвержден до конца 2019 года, – отметил Ильдар Гильмутдинов. – В нашей стране каждый регион имеет свою специфику. Поэтому мы постарались сделать этот документ максимально удобным для всех: порядок разработан таким образом, что он позволит каждому субъекту самостоятельно принимать на его основе собственные методики».
Еще одним важным документом парламентарий назвал закон об учете представителей коренных малочисленных народов. По его убеждению, документ должен быть принят Государственной Думой уже в нынешнем году. Законопроект разработан Федеральным агентством по делам национальностей. В соответствии с ним на это же ведомство будут возложены функции по учету лиц, относящихся к коренным народам. В этой связи в ближайшие 2 года будет проведена кропотливая работа по наполнению системы учета первичными данными.
Ожидается, что принятие законопроекта позволит свести к минимуму количество коррупционных проявлений при предоставлении мер поддержки и льгот коренным народностям, снизить количество проблем в правоприменительной практике. Кроме того, будут даны четкие признаки коренных народов, введены понятия этнической самоидентификации, мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности и многое другое.
«Рассчитываем, что в ближайшее время на рассмотрение в Государственную Думу будет внесен законопроект об этнологической экспертизе. Документ позволит проводить экспертизу действий и решений органов власти, хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения прав коренных малочисленных народов. На первом этапе реализации действие закона будет распространяться на малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. А в перспективе – на все народности, проживающие на территории нашей страны», – сказал Ильдар Гильмутдинов.
Он особо отметил, что законодательство в части защиты прав и законных интересов представителей коренных народов нуждается в дальнейшей проработке и совершенствовании. В этой связи комитет Госдумы по делам национальностей инициировал внесение изменений в Налоговый кодекс. «Мы считаем несправедливым, когда получаемая представителями коренных народов материальная помощь со стороны государства или организаций облагается налогом, – констатировал он. – Депутатами подготовлен законопроект, регулирующий порядок и правила создания алфавитов коренных народов. Документ направлен в профильные министерства и ведомства. После согласования мы будем готовы его доработать и принять».
Он сообщил, что в октябре народные избранники рассмотрят проект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов. В нем предусмотрено увеличение финансирования программы реализации государственной национальной политики, в том числе отдельных пунктов, связанных с устойчивым развитием коренных народов. При этом появится новое мероприятие, подразумевающее поддержку издательской деятельности по выпуску литературы на языках коренных народов.
«Наш комитет активно работает над вопросом сохранения родных языков. Накануне министерством просвещения была утверждена федеральная концепция по их изучению и сохранению. На основании этого документа будут выработаны стандарты и новые образовательные программы, что в свою очередь позволит в том числе выпустить учебники и обучающие пособия. Совместно депутатами и экспертами министерства будет разработана соответствующая «дорожная карта» для сохранения языков. Аналогичные мероприятия мы предлагаем реализовать в регионах России самостоятельно, а не ждать указаний из федерального центра. Помимо этого, министерство просвещения разработало новое положение об аттестации учебников и пособий, таким образом упростив процедуру. К выпуску данной литературы подключен и созданный фонд сохранения и изучения родных языков. Благодаря принятым решениям, в самое ближайшее время будет снята острота этого вопроса», – резюмировал Ильдар Гильмутдинов.
Напомним, с предложением по усовершенствованию письменности коренных народов выступила губернатор Югры Наталья Комарова в октябре прошлого года в ходе выездного заседания Совета по межнациональным отношениям, которое в столице округа провел президент России Владимир Путин.
Комментарии: