Правительство Самарской области
12 июля 2017 года утвердило Стратегию социально-экономического развития области
на период до 2030 года. Это важнейший региональный документ стратегического
планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного
управления на долгосрочную перспективу. Стратегия подготовлена с учетом
требований, предусмотренных федеральным законодательством.
Губернатор Самарской области Н.И.Меркушкин отмечает, что согласно
«Стратегии 20-30», к 2020 году необходимо полностью реструктуризировать
экономику региона и создать благоприятные условия для бизнеса, в 2025
году регион должен стать ведущим производственным хабом, а к 2030
превратиться в центр промышленных инноваций России. Глава региона уверен,
что экономический и человеческий потенциал позволяют достичь поставленных
целей.
«У нас очень высокий человеческий капитал. В Самарскую
область всегда со всех концов страны ехали люди, которые хотели
в жизни чего-то добиться, проявить себя, сделать что-то важное для страны.
Их дети, внуки на генном уровне впитали традиции дедов и отцов.
В этом смысле у Самарской области очень большие возможности стать
одним из инновационных центров страны к 2030 году», - подчеркнул Н.И. Меркушкин.
Отметим, что в разработке
Стратегии приняли участие региональные и муниципальные органы власти, широкий
круг экспертов из представителей крупных предприятий, малого и среднего
бизнеса, вузы, целевые группы общественности. Документ прошел общественное
обсуждение, в том числе был рассмотрен на заседаниях Общественной палаты
Самарской области, Совета при Губернаторе Самарской области по вопросам
стратегического развития Самарской области, где в целом документ получил
положительную оценку и был рекомендован к принятию. Также документ прошел
согласование в федеральных органах исполнительной власти. Минэкономразвития
России было подготовлено положительное сводное заключение.
В основу Стратегии развития
Самарской области положен анализ конкурентоспособности региона и результаты
опроса населения на тему удовлетворенности качеством жизни в регионе,
участниками которого стали различные категории жителей всех муниципальных
образований области – свыше 4 тыс. человек.
Стратегическими
целями социально-экономического развития Самарской области являются три
взаимообеспечивающих вектора – улучшение качества жизни населения, рост
конкурентоспособности экономики и повышение эффективности деятельности органов
власти.
Согласно Стратегии к 2030 году
Самарская область должна превратиться в территорию комфортного проживания с
высоким человеческим потенциалом. Население региона будет обеспечено
высококвалифицированными рабочими местами, обладать достойной заработной
платой, получать на высоком уровне медицинское обслуживание, образовательные
услуги, услуги физической культуры и спорта, все необходимые социальные
гарантии. Культурная жизнь населения станет более разнообразной и насыщенной.
Коренным образом улучшится состояние окружающей среды.
Для бизнеса область должна стать
регионом с современной производственной инфраструктурой, благоприятным
инвестиционным климатом, развитой инновационной средой для генерации и
воплощения новых идей.
В целом для России область
позиционируется как опорный регион страны в развитии науки, образования и
промышленности, а также крупный центр компетенций в аэрокосмическом секторе и
нефтехимии, крупнейший транспортный хаб.
В мировом масштабе Самарская
область может принять на себя роль значимого центра космических исследований и
инжиниринга, образовательного центра в области технических наук, ключевого
транспортного узла, соединяющего Европу с Азией и уникального центра рекреации
и туризма.
Комплексная
реализация стратегических целей позволит достигнуть достойного уровня жизни в
регионе, вернуть Самарскую область в топ самых развитых регионов страны и
укрепить наш регион на мировой арене.
Стратегия
предусматривает три горизонта развития Самарской области. Так, к 2020 году
планируется полностью реструктуризировать экономику региона и создать
благоприятные условия для бизнеса, в 2025 году область должна стать ведущим
производственным хабом, а к 2030-му – превратиться в центр промышленных
инноваций России.
Перспективы
связаны с развитием кластерных инициатив, которые хорошо себя зарекомендовали
на практике. Наиболее мощными кластерами самарского региона являются
автомобилестроительный, аэрокосмический, нефтехимический кластеры, которые
определены как наиболее приоритетные.
Большое
внимание в Стратегии уделяется модернизации существующих производственных
мощностей, техническому и технологическому обновлению производства, выпуску
инновационной продукции.
Кроме
того, определены предпосылки для развития в регионе агропищевого кластера,
транспортно-логистического кластера, кластера строительства и производства
строительных материалов. Помимо развития «традиционных» кластеров ускоренное
развитие экономики области будет обеспечиваться также за счет новых секторов
экономики и перспективных высокотехнологичных производств. Большой интерес для
региона представляют кластер медицинских и фармацевтических технологий,
туристическое направление, малотоннажная химия.
Повышение конкурентоспособности
региона тесно связано с развитием инфраструктуры. Самым масштабным проектом,
существенно меняющим транспортный каркас региона, станет строительство
мостового перехода через Волгу в районе села Климовка с обходом Тольятти, по
которому ведутся проектные работы.
Всего в Стратегии включено 55
стратегических проектов производственной, инфраструктурной и социальной
направленности. Данное количество не является исчерпывающим. Поскольку
стратегия – это «живой» документ, перечень проектов будет пополняться новыми
инвестиционными проектами.
В
Стратегии также определены основные направления по развитию малого и среднего
предпринимательства. Стоит отметить, что
в регионе уже сформирована необходимая система мер поддержки малого и
среднего бизнеса. В дальнейшем будет делаться упор на внедрении как новых, так
и на совершенствовании уже существующих инструментов.
Важное место в Стратегии
отводится социальной политике, направленной на улучшение качества жизни
населения. Это и демографическое развитие, и повышение материального
благосостояния жителей, улучшение экологической ситуации, развитие системы
образования, кадрового обеспечения, развитие системы здравоохранения,
физкультуры и спорта, культуры, социальной защиты, развитие гражданского
общества, обеспечение граждан доступным комфортным жильем, развитие
жилищно-коммунального хозяйства. Большое внимание уделяется развитию высшего и
среднего профессионального образования. Развитие системы образования и создание
условий жизни в нашем регионе для молодых специалистов является основой
эффективного экономического развития.
В целях реализации Стратегии
будет подготовлен соответствующий план мероприятий. Документ будет содержать
комплекс мер по достижению стратегических целей и решению поставленных задач с
указанием ответственных исполнителей и сроков их выполнения. Постоянный
мониторинг и контроль за ходом выполнения плана мероприятий позволит повысить
эффективность реализации Стратегии. Достижение стратегических целей будет
осуществляться посредством программного метода управления. Продолжится
реализация как уже действующих, так и новых государственных программ Самарской
области. Кроме того, предполагается активно внедрять проектные методы в
управлении, в том числе по реализации Стратегии в самарском регионе.
Комментарии: