Губернатор Югры Наталья Комарова приняла участие в онлайн-дискуссии деловой сессии «Женщины-лидеры о приоритетах корпоративной социальной ответственности после коронавируса». Онлайн - площадку организовал Совет Евразийского женского форума (Совет Федерации РФ), фонд «Инносоциум» – социальная платформа фонда Росконгресс и форум доноров. Речь шла о том, какой будет корпоративная социальная ответственность и социальные инвестиции бизнеса после снятия ограничений и ликвидации последствий, связанных с COVID-19.
Модератором площадки стал руководитель службы экономических новостей телеканала «Россия24» Алексей Бобровский. Обращаясь к участникам дискуссии, он обратил внимание, что в России традиционно благотворительный сектор рассматривается преимущественно как женский. «По данным опроса, проведенного форумом доноров, уже в апреле треть компаний и фондов планировали сохранить, а еще 1/5 - увеличить объемы благотворительной и социальной поддержки», - отметил он.
Заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова отметила, что президент РФ подписал закон, согласно которому средства компаний (в размере до 1% от выручки), пожертвованные НКО, не будут облагаться налогом. Она сообщила также, что в сентябре 2021 года будет проходить III Евразийский женский форум. «Наша задача, - обратилась она к участницам дискуссии, - дать старт подготовке тем для предстоящего форума. Главной площадкой для обсуждения будет портал Евразийского женского форума».
Представляя в качестве следующего спикера губернатора Югры Наталью Комарову, модератор заметил, что автономный округ два года подряд (2017, 2018) занимает 1 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Наталья Комарова остановилась на теме региональной социальной ответственности: «Она шире корпоративной, так как включает в себя ответственность и за тех, кто работает, и за тех, кто, например, не нашел своё место на рынке труда или не работает в силу объективных причин. Коронавирус уже повлиял на занятость. У нас в регионе в апреле-мае количество безработных увеличилось в 3,9 раза. Стабилизация ранка труда – один из приоритетов восстановительного периода. На это работает региональный план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики, синхронизированный с национальным планом действий. Второй приоритет – некоммерческий сектор. Это прямая наша социальная ответственность еще и потому, что в регионе на исполнение негосударственным организациям передано 49 только социальных услуг».
Доля рынка социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями Югры, составляет 14,7% от всего объема или 2,8 млрд рублей. Получателями услуг некоммерческого сектора являются более 200 тыс. югорчан.
Стратегическими задачами правительство автономного округа определило, в первую очередь, создание новых возможностей занятости через дистанционное повышение квалификации, переобучение, развитие новых компетенций. Профориентация на будущее через систему детских технопарков – предмет сотрудничества с ПАО «Сбербанк». Глава региона заверила, что автономный округ готов к следующему витку сотрудничества в проекте «Цифровые образовательные платформы».
«Следующее направление - локализация новой деловой активности на территории региона, - продолжила Наталья Комарова. - Приведу пример: только по количеству самозанятых в текущем году мы фиксируем рост в 7,6 раза (с 978 до 7449). Главный, объединяющий все задачи стратегический приоритет - развитие потенциала гражданского общества, авангардом которого являются СОНКО и активные граждане. Важный тренд - не упустить возможность после пандемии поддержать людей, которые сменили направление своей деятельности».
Для этого в Югре, в частности, завершается работа над региональным законодательством о креативных индустриях, расширяются каналы инвестирования в проекты некоммерческого сектора. В округе по модели президентских грантов предоставляются гранты губернатора. Их годовой фонд – 100 млн рублей. В прошлом году в реализацию грантовых проектов были вовлечены 99 тыс. добровольцев, благополучателями стали 288 тыс. югорчан. «Считаю, что большой потенциал, в том числе для благотворительных проектов, сосредоточен в развитии краудфандинга с государственной поддержкой и привлечением социально ответственного бизнеса», - высказала мнение губернатор Югры.
В заключение Наталья Комарова выразила благодарность Совету Федерации за активную поддержку законодательной инициативы по формированию и использованию целевого капитала для НКО, в чем заинтересованы, в частности, поставщики социальных услуг, работающие с особенными детьми.
Вице-президент ПАО «Сбербанк» Марина Ракова поделилась опытом участия в развитии школьной цифровой платформы. «В ней на сегодня задействовано 5230 школ из 23 регионов, - привела она данные. – Мы увидели болевые точки. Ситуация в 4-й четверти вынудила школьников стать более самостоятельными, научиться планировать свой день. И в дальнейшем необходимо ставить акцент на самостоятельности детей. У педагогов акцент должен быть на важности очного общения с детьми». Говоря о необходимости закрепления смешанного обучения, директор дивизиона «Цифровые платформы образования» Сбербанка сказала, что для этого необходимо нормативное обновление. По данным опросов педагогов, 78% из них и прежде использовали цифровой контент, однако назрела и необходимость проработать форматы его экспертизы. «Цифра обогащает профессиональный опыт педагогов», - привела она аргумент в пользу развития образовательных трендов.
Первый заместитель директора благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт» Фатима Мухомеджан назвала актуальной задачу развития компетенций НКО в развитии территории. «Некоммерческий сектор должен почувствовать себя реальным сектором региональной экономики, - нацелила она. - Для этого нам необходимо развивать свои профессиональные компетенции».
Было отмечено, что ситуация с коронавирусом показала, что вполне можно обходиться без многих бюрократических процедур. Например, в Югре при обращении за финансовой поддержкой некоммерческим организациям не требуется предоставлять ни одной бумажной справки. Перевод этой процедуры в электронный вид кратно повысил доступность поддержки, активность некоммерческих организаций. Социальным предпринимателям доступна единая электронная площадка, объединяющая поставщиков и получателей социальных услуг.
Второе направление с большим резервом для развития НКО и поддержания занятости – расширение практики предоставления персонифицированных социальных услуг. В Югре 9 услуг реализуется через сертификаты, в частности, сертификаты дошкольника, на получение технических средств реабилитации, дополнительного образования и другие. В том числе благодаря такой системе удалось до 80% увеличить охват детей дополнительным образованием.
Третье направление – это адресная поддержка некоммерческого сектора: микрозаймы сроком до 5 лет. Процентная ставка варьируется от 0,5 до 1,5 ключевой ставки Банка России, есть возможность рефинансировать ранее полученный кредит. С июня 2019 года размер арендной платы при передаче в аренду имущества СОНКО - 1 рубль в месяц за один объект.
Югра одним из первых регионов Российской Федерации внедрила стандарт поддержки добровольчества (волонтерства). В 2019 году автономный округ стал победителем всероссийского конкурса среди субъектов на проведение обучающих стажировок в сфере гражданской активности и волонтерства.
Период пандемии активизировал работу третьего сектора, заметно консолидировал гражданское общество. Все это, по мнению участников дискуссии, будет востребовано и в дальнейшем, по окончании коронавирусного форс-мажора.
Комментарии: