Сегодня, 25
октября 2017 года, в здании
Правительства Самарской области состоялось
заседание межведомственной рабочей группы по вопросам защиты прав
предпринимателей управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском
федеральном округе. Это второе в текущем году выездное заседание группы. Первое
было в июне в г. Казани.
Сегодня члены рабочей группы обсудили тему совершенствования
взаимодействия органов прокуратуры и предпринимательского сообщества в вопросах
защиты прав предпринимателей малого и среднего бизнеса.
В мероприятии приняли участие начальник
управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском
федеральном округе Андрей Александрович Юмшанов,
главный федеральный инспектор по Самарской области Сергей Яковлевич Чабан, врио первого
вице-губернатора – председателя Правительства Самарской области Александр Петрович Нефёдов,
члены межведомственной рабочей группы, уполномоченные по защите прав
предпринимателей и представители прокуратур Республики Башкортостан,
Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской областях, представители
органов власти, контрольно-надзорных ведомств, некоммерческих организаций,
представляющих интересы предпринимателей Самарской области.
Открывая заседание, А.А. Юмшанов
подчеркнул, что в последние годы вопросам исполнения законодательства о защите
прав субъектов предпринимательской деятельности уделяется повышенное внимание. «С целью обеспечения эффективного
мониторинга состояния законности и оперативного реагирования на нарушения
прокурорами налажено тесное взаимодействие с уполномоченными по защите прав
предпринимателей, представителями общественных организаций, защищающих интересы
бизнеса, торгово-промышленными палатами. Возникающие на практике вопросы
обсуждаются на заседаниях общественных советов при региональных прокуратурах,
межведомственных рабочих групп, при проведении форумов, совещаний и иных
совместных мероприятий. Прокурорами больше внимания стало уделяться вопросам
реализации органами власти и местного самоуправления полномочий по оказанию
поддержки субъектам малого и среднего бизнеса», - сказал начальник управления
Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
Среди наиболее часто встречающихся нарушений
в ходе прокурорских проверок регионов ПФО выявлены такие, как факты
уклонения органов местного самоуправления от принятия программ развития малого
и среднего бизнеса, отсутствие в муниципальных программах положений,
регулирующих вопросы поддержки предпринимателей, случаи включения в программы
незаконных положений о порядке предоставления субсидий, отсутствие надлежащего
контроля за использованием субъектами малого и среднего предпринимательства
денежных средств, полученных в качестве поддержки. Нарушения допускаются в
деятельности региональных фондов поддержки предпринимательства и фондов
содействия кредитованию, в том числе связанные с выдачей микрозаймов в
отсутствие необходимых документов и др.
По данным министерства экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области, в регионе на 1 сентября 2017
года зарегистрировано более 122 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства,
из них 15,5% - вновь созданные (осуществляющие свою деятельность менее года).
Среднесписочная численность работников в данном сегменте экономики составляет
почти 400 тысяч человек. По сравнению с 1-ым полугодием 2016 года за
аналогичный период 2017 года оборот средних предприятий региона увеличился на
4,3%. За девять месяцев текущего года налоговые поступления от ведения
предпринимательской деятельности составили 5,2 млрд. рублей, что на 12,6%
больше аналогичного периода прошлого года.
«Правительство
Самарской области уделяет большое внимание развитию малого и среднего бизнеса,
учитывая, что он составляет основу экономики региона. На его долю приходится
почти четверть валового регионального продукта. За последние пять лет
в области отмечается положительная динамика развития бизнеса. Это рост
количества малых и средних предприятий и трудящихся на них людей, увеличение
оборота. С 2012 года на 46,5% увеличился объём налоговых поступлений от бизнеса.
Но нам есть ещё над чем работать, чтобы улучшить инвестиционный климат в
регионе. Органы прокуратуры активно помогают нам в этом», - отметил А.П. Нефёдов.
Правительство Самарской области осуществляет
постоянное взаимодействие с органами прокуратуры.
Органами исполнительной власти региона
совместно с прокуратурой в рамках реформирования контрольно-надзорной
деятельности проводится работа по снижению административной нагрузки на бизнес.
Создаются условия для выхода предпринимателей из «теневого» сектора, чтобы
добросовестное ведение бизнеса было экономически выгоднее нелегальной
деятельности. Также совместно создаются понятные правила организации контроля и
защиты прав предпринимателей, равные условия ведения бизнеса.
Прокуроры осуществляют мониторинг действующей
нормативной правовой базы в сфере предпринимательской деятельности на наличие в
них административных барьеров и иных положений, нарушающих права и законные
интересы предпринимательства. Опротестовывают (оспаривают) такие правовые акты,
и органы исполнительности власти региона незамедлительно реагируют.
Сотрудники прокуратуры приглашаются для
участия во всех мероприятиях, которые проводятся министерствами и их
подведомственными организациями для субъектов предпринимательской деятельности.
Прокуроры участвуют в заседаниях органов
законодательной и исполнительной власти, а также органов местного
самоуправления.
«В
регионе выстроена эффективная и оперативная система взаимодействия с органами
прокуратуры, но нам есть ещё над чем работать. Будем продолжать совместно формировать благоприятную среду для создания и
развития бизнеса», -
поделился А.П. Нефёдов.
Комментарии: