В понедельник, 6 февраля, на 6-ой сессии дагестанского парламента шестого созыва Глава республики Рамазан Абдулатипов выступил с Посланием (отчетом) Народному Собранию РД. В работе сессии приняли участие депутаты Государственной Думы ФС РФ, представители органов исполнительной власти, судебных и правоохранительных органов, политических партий, общественных организаций, средств массовой информации. Рамазан Абдулатипов: «Уважаемые депутаты Народного Собрания Республики Дагестан! Уважаемые члены Правительства Республики Дагестан, главы муниципальных образований, представители федеральных органов власти, общественных организаций! Уважаемые дагестанцы! В соответствии с Конституцией Республики Дагестан представляю Народному Собранию Послание (отчет) о положении в республике и важнейших направлениях государственной политики. Когда мы начинали работу в 2013 году, Дагестан был одной из самых турбулентных, кризисных территорий не только Российской Федерации, но и мира. Абсолютный кризис в экономике сочетался с высоким уровнем угроз безопасности государства и граждан, разгулом бандитизма, коррупцией, общественной стагнацией. Сегодня мир вокруг более кризисный, чем Дагестан.В сложной системе международных отношений Россия продвигает позитивную повестку дня. Отсюда и рост влияния нашей страны на международной арене и, прежде всего,благодаря борьбе с международным  терроризмом, что  защищает и нас от новых угроз терроризма. Мы успешно прошли в 2016 году очередной этап работы по наведению порядка во власти, в экономических и общественно-политических процессах в Дагестане. Республика сохранилапозитивную динамику развития и обретает стабильность и устойчивость. Этап антикризисного управления в Дагестане завершен. Это были нелегкие испытания для Дагестана, для власти и народа. Говоря словамиПрезидента Российской Федерации В.В. Путина,«нам приходилось решать все эти задачи в сложных, неординарных условиях». Дагестанский народ, все мы вместе доказали за эти четыре года, что можем возродитьсозидательный потенциалДагестана и способны достойно отвечать на вызовы времени. Дагестанцы поддержали преобразования, которые идут в республике в соответствии с установками Президента Российской Федерации.За  четыре года решены стоявшие перед нашим народом, перед государством острейшие задачи: дагестанцам, гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан обеспеченыбезопасность, защита их прав и свобод;утверждены законность и правопорядок во всех сферах жизни;в результате реализации приоритетных проектовмы добились коренного оздоровлениясоциально-экономической, культурной и общественно-политической жизни дагестанцев,  обеспечили управляемость во власти и в обществе;Дагестан стал выходить из турбулентного состояния и даже опережать другие регионы по темпам экономического развития.Кризис не позволил федеральному бюджету поддержатьнас дополнительными бюджетнымии кредитными ресурсами, но, несмотря на это, мы смогли обеспечить ежегодный рост инвестиций.Это результат совместной работы с депутатским корпусом, с общественностью, с каждым из вас, дорогие дагестанцы. Прошедший 2016 год был для нас, как и для всей страны, нелегким, но мысправились с непростыми вызовами, хотя саботажа, расхлябанности и предательства вокругпока  предостаточно. Мы еще не смогли полностью оздоровить социально-культурную среду обитания дагестанцев, их сознание и ценностные ориентации. До сих поростаются среди нас и те, кто впал за годы «смуты» в невежество, фанатизм, агрессию. Это понятно, ибо не только экономика, но и все мы выходим из кризисного, турбулентного состояния. Годы «смуты», неопределенности во власти и в обществе развратили многих.  Но мы становимся мудрее и нацелены на решение стоящих перед нами трудных задач,все больше мобилизуемсяна укрепление стабильности и общественного согласия в республике. Республика Дагестан по итогам четырех лет – в числе динамично развивающихся регионов России. Кто бы что бы  ни говорил, это достижение! Благодаря реализации приоритетных проектов мы открыто, вместе с экспертным сообществом, общественностью определяем содержание, цели и задачи проводимых преобразований. Дагестанцамвозвращается чувство общности, единой команды, готовность и способность работать не только на себя, но и на Дагестан, на Россию. Это достигается нелегко. Только вместе,будучи единой командой,мы решим великие задачи возрождения Дагестана. Уважаемые депутаты! Дорогие дагестанцы!        Вы помните состояние, в котором находился наш родной Дагестан в 90-е и последующие годы: неопределенность, неуправляемость, бандитизм, коррупция, террористические акты, похищения людей для получения выкупа, внутрирелигиозные конфликты – фактически состояние гражданской войныпри  неспособности органов власти навести порядок, управлять республикой. Многие отрасли экономики пришли в упадок, деформировались культура и образование. Совместно с правоохранительными органами нам удалось фактически восстановить правопорядок, победить терроризм и снизить уровень общей  преступности в республике. Дагестан преодолел период «войны без правил» и вступил в период динамичного и устойчивого развития. Ситуация в Дагестане стала стабильной, управляемой и прогнозируемой. Народ Дагестана ориентирован на  созидательную деятельность. Главное политическое событие 2016 года – прошедшие в сентябре выборы сталиубедительным аргументом эффективности проводимыхв последние годы преобразований. Избран достойный состав  депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Народного Собрания Республики Дагестан. Впервые  за последние десятилетия выборы в Дагестане прошли без подкупов избирателей и преследования кандидатов. Убедительную победу на выборах одержала партия «Единая Россия»,за федеральный список которой в Государственную Думу проголосовало 88,9 проц. избирателей.На выборах депутатов  Народного Собрания 75,5 проц. проголосовавших отдали предпочтение кандидатам от «Единой России». Выборы подтвердили, что партия, созданная В.В. Путиным и руководимая Д.А. Медведевым,стала в Дагестане самой авторитетной политической силой. Выборы и прошедший XVIсъезд партии «Единая Россия», избрание руководителей республики в высшие органы партии – показатель углубления институциональной интеграции Дагестана в политическую систему Российской Федерации. Дагестанцы доказали на выборах свою политическую зрелость и мудрость. Они не поддалисьна подкупы, запугивания замшелых деятелей90-х годов. Выборы 2016 года были, как никогда ранее, легитимными, открытыми и честными. Политический итог избирательной кампании 2016 года один: народ поддержал политику руководства страны и преобразования, которые осуществляет руководство Дагестана. Депутаты, избранные в Государственную Думу и в Народное Собрание, – это люди, способные отстаивать интересы избирателей. Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации необходимо наладить эффективную работу с федеральными министерствами и ведомствами по конкретным государственным программам и, как показал XVI съезд партии «Единая Россия»,по партийнымпроектам. Возросла роль Народного СобранияРеспублики Дагестан как представительного органа власти, который по-новому выстраивает всю свою работу под руководством опытного руководителя– Х.И. Шихсаидова. Депутатский корпус Республики Дагестан – этомощная и организованная политическая сила. Уважаемые коллеги! Во всех преобразованиях по наведению порядка и  обустройству людей, возрождению культуры и морали важную роль играют общественные организации. Необходимо еще больше активизировать их роль в проводимых в республике преобразованиях. Качественно работает Уполномоченный по правам человекаОмарова У.А.и,как наиболее опытный правозащитник,она координирует всю правозащитную деятельность в республике.Как подчеркнул                       В.В. Путин,«несправедливо все то, что ограничивает возможности, нарушает права людей».И мы считаем, что в конечном итоге не будут полезными преобразования, если нарушаются права и достоинство граждан. По итогам четырех лет нашей работы мы живем в более безопасной,  благополучной и обновленной республике. Дагестанцы объединены общероссийским и дагестанским патриотическим духом и активно включаются в созидательные преобразования. Для всех нас сталидевизомпростые слова Героя России лейтенанта Магомеда Нурбагандова «Работайте, братья!».Это говорит о том, чтонарод больше не намерен терпеть воров, бандитов, экстремистов и террористов в своей республике. Образ террористов в Дагестанеуже ассоциируется с невежеством, отсталостью и предательством. Дагестанский народ в целом мобилизован на неприятие идеологии экстремизма и терроризма. Те, кто ушел в международные террористические организации, для дагестанцев – однозначно отщепенцы, предатели Родины. Под руководством Национального антитеррористического комитета в Дагестане фактически ликвидированы все действовавшие на его территории диверсионно-террористические группы, с оставшимися еще  осколками бандподполья ведется постоянная борьба. Правоохранительные органы и спецслужбы существенно обновили методы своей работы и пользуются поддержкой со стороны всех дагестанцев. В республике снизился уровень преступности в 2,8 раза, это больше, чем в среднем по Российской Федерации. Координирующую роль в этой работе, бесспорно, играют Антитеррористическая комиссия в Республике Дагестан и антитеррористические комиссии в муниципальных образованиях. Работуэтих комиссий мы постоянно совершенствуем. Значительную роль в противодействии идеологии терроризма играет и духовенство республики,муфтий Дагестана шейх Ахмад-хаджи и епископ Махачкалинский и ГрозненскийВарлаам. Мы подключили к этой работе авторитетных ветеранов войны и труда, старейшин и даже родственников членовбандподполья. Нам надо расширять влияние на эти процессы комиссий по примирению и согласию.Можно сказать, что в результате  наших общих усилий в Дагестане сформирован и работает антитеррористический фронт. Так должно быть, ибо успокаиваться рано, еще сохранились источники  бандитизма и терроризма, и прежде всего, это «теневая» экономика и коррупция. Не прекращается и вмешательство извне. Наряду с «теневой» экономикой и коррупция подпитывает экстремизм и терроризм.Мы повысили вниманиек работеКомиссии по противодействию коррупции. Управление Администрации по вопросам противодействия коррупции действует активно, став фактически службой внутренней безопасности для чиновников. Полагаю необходимым назначить инспекторов отэтогоуправления во все министерства, ведомства, а также в каждое муниципальное образование. Как указал в своем Послании Федеральному Собранию Владимир Владимирович Путин: «Борьба с коррупцией требует профессионализма, серьезности и ответственности, только тогда она даст результат, получит осознанную, широкую поддержку со стороны общества». Необходимо усилитьработу по реагированию на обращения граждан и общественных объединений на всех уровнях. Нам удалось вовремя пресечь целый ряд нарушений, которые были допущены Министерством по управлению государственным имуществом, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством образования и науки, Министерством труда и социального развития и другими. Государственные служащие, причастные к коррупционным правонарушениям, освобождаются от должности, при необходимости материалы передаются в правоохранительные органы. Уважаемые депутаты! Владимир Владимирович Путин в своем Послании Федеральному Собранию отметил необходимость формирования уважительного отношения к нашей истории, культуры примирения и согласия. Как указывает Президент Российской Федерации: «Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки. Давайте будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна». Этот подход должен стать базовым в оценке не только революций 1917 года, но и всей нашей сложной истории,   в воспитании нашей молодежи.  Давно пора прекратить делить людей на «красных» и «белых». Некоторые горе-патриотысамоутверждаются в поисках врагов для своего народа. Пророком Мухаммадом (с.а.в.)сказано, что примирение ценится Аллахом выше, чем даже молитва и пост. При поддержке муфтия Дагестана шейха Ахмада-хаджи и епископа Махачкалинского и ГрозненскоговладыкиВарлаамамы создали историко-культурный мемориал общей памяти и общей судьбы «Ахульго». Мы взялись за эту нелегкую работу, понимая, что наш человеческий и гражданский долг – чтить память всех тех, кто был вовлечен в Кавказскую войну, сказать «нет» любителям каждый раз провоцировать ее продолжение.Принципиальное значение для всех нас имеет поддержка данного проекта Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, который  в своем приветствии в адрес дагестанцев подчеркнул: «Возведение этого величайшего мемориального комплекса – знак уважения к общей исторической памяти, напоминание о недопустимости кровопролития, яркое свидетельство необходимости поддержания народного единства, которое складывалось и крепло на протяжении столетий». Дух мемориала соответствует установкам Президента страны и  завещанию имама Шамиля – жить в мире и согласии с русским народом, с Россией. Отвечает он и чаяниям князя  Барятинского, который добился долгожданного мира на Кавказе. Многие поколения дагестанцев, кавказцеввместе с русскими и представителями других народов вот уже несколько веков защищают интересы общей Родины – России. Как сказал великий Расул Гамзатов, для нас священны «кровь Ивана и такая же точно кровь Магомы», которую они проливали на Ахульго.Важно понять, что тогда у каждого из них была своя правда, а теперьу нас общая правда, общийвыбор, общая Родина.Если кто-то не понял смысл создания мемориала, рекомендую ознакомиться с приветствием Президента Российской Федерации В.В. Путина, а также с выступлениями муфтия Ахмада-хаджи и епископаВарлаама. Открывая мемориал, мы показали, что дагестанцы, россияне– народ цивилизованный, уважают свою  историю и не собираются ей мстить. Дагестанцы самоутверждают себя и  свое достоинство вместе с теми, кто созидает Россию, бережет ее единство.   Уважаемые коллеги!   Дагестан исторически славился хорошими мастерами и тружениками. И одна из главных задач наших преобразований – возвращать дагестанцев к созидательной деятельности. Именно благодаря самоотверженному труду рабочих, инженеров, крестьян, руководителей и предпринимателей нам удаетсявыйти на положительную динамику в экономике и обеспечить выполнение социальных обязательств перед населением, укрепить позиции образования, культуры и здравоохранения в республике. В отчетном году в республике обеспечен рост большинства макроэкономических показателей: промышленного производства – на 36,3 проц.,  налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета  – на 17,5 проц.,  инвестиций в основной капитал – на 3,8 проц., выполненных работ по виду деятельности «строительство» – на 4,0 проц., продукции сельского хозяйства – на 4,7процента. При этом темпы роста ряда отраслей народного хозяйства превышали средние значения в целом по Российской Федерации и Северо-Кавказскому федеральному округу.Важно подчеркнуть, что за пять последних лет нам удалось почти удвоить производство валового регионального продукта, в том числе на душу населения. Успешно реализуется в республике приоритетный проект «Обеление» экономики». Мы, как никогда ранее, обновили и нарастили налоговую базу: 206 тыс. земельных участков поставлены на учет, 167 тыс. объектов капитального строительства внесены в налоговую базу, выявлены около 16 тыс. предпринимателей, осуществлявших деятельность без регистрации в налоговых органах, более половины из них уже поставлены на учет. В 2016 году введены в эксплуатацию 34 объекта, в том числе 14 школ, 12 детских дошкольных учреждений, 10 объектов здравоохранения, завершено строительство крупнейшего в стране  современного перинатального центра в Махачкале, школы на 1224 ученических места в Каспийске, ряд других социальных объектов. Первыми в стране мы внедряем проектное управление, управляя не по поручениям и планам мероприятий, а результатом. По эффективности работы органов исполнительной власти мы с 56-го места переместились на 17-ое.Обращаясь к органам власти всех уровней, хочу сказать: если не можете помочь людям, хотя бы не мешайте им работать. Наш девиз: работать качественно и  эффективно. Проливать слезы, как Обама, когда надо будет уходить, бесполезно. Надо работать так, чтобы народ сожалел оттого, что мы уходим.Я говорю об этом, потому чтопришел к выводу, что главные причины экономических и социальных  неурядиц у нас – от собственной расхлябанности, бесхозяйственности, безграмотности и равнодушия к самочувствию людей. Многие не хотят и не умеют работать, а за кресла держатся. В результате такой деятельности целые отрасли и территории в Дагестане были доведены до ручки. К примеру, богатейшие Дербентский и Табасаранский районыбыли,как после нашествия Мамая. Возврата к этому не должно быть. Новое руководство этих районов за два – три года работы восстанавливает экономику и существенно снизило дотационную зависимость. Так стали работать многие районы и города. Дагестанза все эти годы так и не перешел к капитализму.И важно, чтобы на место чиновничьего, бюрократического, бандитского, прокурорского и иного капитализма пришло общество  экономических свобод и предсказуемых правил ведения бизнеса.Без обеспеченияравных конкурентных условийуспешного развитияновой экономики не будет. У нас дефицит инвестиций, современных технологий, профессиональных кадров, промышленная отсталость, фактическое отсутствие нормальной конкуренции.Правительству поручаю в течение трех месяцев завершить весь перечень мероприятийпо созданию в Дагестане благоприятныхусловий для бизнеса с четкими сроками на получение разрешения на строительство, доступ к инфраструктуре в соответствии с законодательством, подключение к электросетям, регистрацию прав собственности и т.д.Определите регламент и сроки для конкретных процедур. Предприниматель должен быть спокоен за свой бизнес, зная, что никто не отберет, не заведет необоснованно уголовное дело и т.д. У нас в чиновничьих и в правоохранительных структурах немало фокусников и артистов. Надо прекратить их гастроли по бизнес-структурам. В министерствах, ведомствах, муниципальных образованиях надо формироватьэффективные бизнес-команды. Правительству поручаюсоздать в каждом министерстве, в каждом муниципальном образовании ответственные группы содействия развитию малого и среднего бизнеса, в том числе в аграрном секторе. Всем должно быть ясно: крупных миллиардных инвестиций у нас не будет. Соответственно, нужны тысячи мелких предприятий. И кооперация их ресурсов. Реализация мероприятий приоритетного проекта развития «Новая индустриализация» обеспечила высокие темпы роста промышленного производства.Хороших показателей роста производства достигли ОАО «Завод «Дагдизель», ОАО «Концерн «КЭМЗ», ОАО «Завод им. Гаджиева», ОАО «Азимут», ОАО ДНИИ «Волна», ОАО «Дагфос», ООО «Дагестан Стекло Тара», ОАО «Стеклопласт», ООО «Мебельснаб». За последние годы промышленное производство увеличилось более, чем в 2 раза, создано 970 новых высокотехнологичных рабочих мест. Идет рост заработной платы. Правительству республики следует больше  ориентироваться на федеральные отраслевые программы и корпоративные программы импортозамещения ведущих российских госкорпораций, холдингов, концернов. Закон о промышленной политике и фондах развития промышленности предоставляет условия для развития предпринимательства. Политика импортозамещения позволяет более полноценно использовать потенциал промышленных предприятий. Так, «КЭМЗом» организовано новое производство в  Каспийске. Объем производства на «КЭМЗе» возрос до 3,4 млрд рублей и полностью обеспечен за счет выпуска импортозамещающей продукции. Существенно повысил свою активность «Дагдизель». Надо всемерно помогать таким предприятиям, в том числе в вопросах обеспечения кадрами рабочих специальностей.Это токари, слесари, фрезеровщики, другие специалисты, не говоря уже об инженерах, технологах. Преодоление отсталости в промышленном развитии республики является рычагом для преодоления средневековья, невежества и фанатизма, которые господствуют в сознании и поступках многих дагестанцев. Нужно вырабатывать новую индустриальную, технологическую модель развития экономики республики.Необходимо приобщаться к современным инновациям, нано- и IT-технологиям, совершенствовать качество образования и культуры,при этом концентрируя внимание на факторах, прямо или косвенно влияющих на производительность труда. Правительству поручаю  проработать  вопрос о Фонде развития промышленности Республики Дагестан.   Уважаемые депутаты!   Ключевой отраслью для Дагестана является агропромышленный комплекс, который оказывает существенное влияние на экономику республики и обустройство дагестанцев. И, как показывает наш опыт, эта отрасль может быть успешной: за последние четыре года производство продукции сельского хозяйства выросло почти  в 1,5 раза.  В рамках реализации приоритетного проекта развития «Эффективный АПК» и благодаря кластерному подходу мы сумели сохранить устойчивую тенденцию развития виноградарства,в 2016 году удалось собрать около 150 тыс. тонн (2-е место в стране), из которых переработано около  82 тыс. тонн.  Тут огромный вклад директоров завода игристых вин и коньячного завода г. Дербента, винно-коньячного завода «Избербашский». Кластерный подход можно было бы распространить и на другие отрасли сельского хозяйства. Для эффективной работы отрасли в целом и обеспечения большей занятости населения мы предложили осуществлять кооперацию в аграрном секторе, как это сделало руководство МУП «Татляр» (Я.М. Гаджиев) и Дербентского района (М.Х. Джелилов). Правительству поручаю определить каждому району плановые задания по кооперации. Это должно быть массовое движение крестьян, занятых личным подсобным хозяйством, чтобы до них доходила государственная поддержка. Обращаю внимание Министерства сельского хозяйства и продовольствия на необходимость усиления мер по налаживанию логистики и промышленного производства сельскохозяйственной продукции. Нужна системная работа и попитомниководствуи  семеноводству. Одним из приоритетных направлений импортозамещения является для нас развитие овощеводства защищенного грунта (в целом по производству овощей мы на 1-м месте в стране). В 2016 году создано 30 га теплиц. Эффективно работают ООО «Агромир», ООО «Югагрохолдинг», КФХ «Урожай». За последние четыре года более чем в 20 раз увеличено производство овощей закрытого грунта. Также идет рост площадей садов интенсивного типа, за четыре года мы увеличили их  от 66 га до 790 га. В 10 раз выросли площади яблочных садов. Это хорошие темпы. Заслуживает положительной оценки деятельность ООО «Сириус» Кизлярского района, которым собрано более 3,5 тыс. тонн белого зерна из 76,3тыс.тонн в целом по республике. Правительству республики во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации надо продолжить работу по полному восстановлению и развитию мелиоративной сети в Дагестане. Идет рост и производства продукции животноводства: мяса – на 7,5 проц. (129,1 тыс. тонн), молока – на 2,8 проц. (843,5 тыс. тонн), яиц – на 5,6 проц. (243,0 млн штук). В республике возрастает интерес к строительству цехов по убою и переработке баранины (по производству баранины мы на 1-м месте в стране). В настоящее время построены цеха общей проектной мощностью около 30 тонн в сутки по переработке баранины и выпуску продукции в вакуумной упаковке, среди которых хочу отметить КФХ «БозТоргай» (Ногайский район), ООО «Агротехнопарк» (Ботлихский район), КФХ «Омаровой П.» (город Каспийск), ООО «Кизляр-Урицкий мясокомбинат» (город Кизляр), которые производят конкурентоспособную продукцию. Очень многое зависит от эффективности работы руководителя.После передачи полномочий по развитию рыбохозяйственного комплекса Министерству природных ресурсов и экологии  (Н.А. Карачаев) в этой отрасли отмечаются подвижки. В 2016 году объем добытой рыбы увеличился на 30 проц. к уровню 2015 года, а объем производства товарной рыбы – на 19 проц. и достиг более 8 тыс. тонн.  В целом по ряду направлений Министерство сельского хозяйства и продовольствия недорабатывает.Надо ставить перед собой цели: войти в пятерку регионов – лидеров по производству овощей закрытого грунта; войти в десятку передовых регионов по пищевой промышленности; войти в первую тройку по орошению; создать 500 сельхозкооперативов; достичь среднероссийских показателей по животноводству и серьезно заняться логистикой. Это показатели, которых можно достичь в ближайшие пять лет.Кроме производства сельхозпродукции, надо серьезно заняться и реализацией программы по устойчивому развитию сельских территорий, насытив программу дагестанской социокультурной повесткой.    Уважаемые депутаты! Дорогие дагестанцы!   Обращаюсь еще раз ко всем дагестанцам: восстанавливайте свои аулы, не бросайте родовые земли. В горах можно выращивать экологически чистую и качественную продукцию. Давно назрели кардинальные преобразования в сфере земельных отношений. Без этого  мы не сможем развивать не только аграрный сектор, но и всю экономику  в целом,  успешно решать вопросы привлечения инвестиций.  В 2016 году мы провели нужную работу на землях отгонного животноводства в Дербентском районе. В собственность шести поселений передано 1400 гектаров. Тысячам людей впервые за долгие годы дали шанс по-человечески жить.Ведь в поселениях на землях отгонных пастбищ дагестанцы находятся на положении крепостных крестьян. Там нет и полноценных органов местного самоуправления.При этом находятся любители  политизировать земельные вопросы, не думая о людях, о своих земляках. Обращаю внимание Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Комитета по земельным и имущественным отношениям наотсутствие реестра особо ценных земель и на земли, которые  не прошли регистрацию. Земельными вопросами надо заниматься серьезно и на всех уровнях.   Уважаемые коллеги!   Особого внимания требует топливно-энергетический комплекс республики, который был в прошлом и может стать теперь  одним из основных источников развития.Нотут накопился целый клубок нерешенных проблем, не без помощи компаний «Россети» и «Межрегионгаз». Вопрос очень серьезный, находится на контроле Председателя Правительства России. Обращаю внимание всех на необходимость обеспечения безусловного осуществления текущих платежей за газ и электричество.Кроме этого, нужно заниматься развитием гидроэнергетики в Дагестане. Правительству совместно с «РусГидро» и  инвесторами надо работать над строительством новых генерирующих мощностей на реках Сулакского и Самурского бассейнов. Особо обращаю внимание всех дагестанцев: жизненно важные вопросы нам не решить без своевременной платы за потребляемые энергоресурсы.   Уважаемые депутаты!   На протяжении ряда последних лет Дагестан занимает лидирующие позиции в стране по объему вводимого в эксплуатацию жилья. В истекшем году введено 1844,8 тыс. кв. метров жилья. Объем строительных работ составил 133,4 млрд рублей и увеличился по сравнению с 2015 годом на  4 процента. Это одно из перспективных направлений социально-экономического развития Дагестана. Начата реализация проекта комплексной многофункциональной застройки «Порт-Петровск». Но Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ и администрация  города Махачкалы ведут эти работы крайне вяло. И это, я думаю, оттого, что не создали  комфортные условия для инвесторов. Нужно корректировать  жилищную и строительную политику с учетом возрастающей урбанизации. Мы превышаем среднероссийские показатели по вводу жилья, но еще не можем  создать рынок доступного жилья. За ближайшие десять лет в города Дагестана переселится более одного миллиона человек, соответственно,  придется построить примерно 20 млн кв. метров жилья. Нам  надо создавать индустрию строительных материалов, строить такие заводы, как «Мараби», и готовить кадры. Не откладывая, надо решать и  проблему с многочисленными объектами незавершенного строительства. Их более 400. Поручаю Правительству республики обеспечить проведение инвентаризации таких объектов и принять по ним решения, в том числе через механизмы государственно-частного партнерства. Народному Собранию, Правительству совместно с правоохранительными органами и муниципальными образованиями рекомендую организовать работу по контролю за соблюдением требований градостроительного законодательства в республике. У нас годами «проваливали» программу переселения из ветхого жилья. В 2016 году удалось более или менее все упорядочить. К сентябрю 2017 года еще около 1000 дагестанских семей получат новое жилье взамен аварийного. Особое внимание нам надо уделять качеству городской среды и инфраструктуры,  предоставляемых людям услуг. Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ, органам местного самоуправления необходимо разработать дополнительный комплекс мер по снижению административных барьеров в строительстве. Строить надо быстро, эффективно и дешево. Особого внимания требует к себе сфера ЖКХ и состояние городской среды.Ситуация в республике  непростая, на сегодняшний день износ коммунальной инфраструктуры составляет 75–80 процентов. Более 30 проц. основных фондов ЖКХ полностью «отслужили» нормативные сроки. В связи с этим мэрам городов надо заняться предприятиями  ЖКХ – монополистами и гарантирующими поставщиками, которые предоставляют населению некачественные услуги. Наша позиция тут однозначна: объекты жизнеобеспечения должны быть управляемы муниципалитетами для обеспечения населения качественными коммунальными услугами. Мы не можем рисковать безопасностью и здоровьем дагестанцев. Важной является и задача строительства очистных сооружений в Махачкале и Дербенте, водоводов до Бабаюрта, Каспийска и Избербаша и т.д. В коммунальном хозяйстве республики произошла почти полная подмена планово-предупредительных мероприятий аварийно-восстановительными работами. Отсюда и ситуация в октябре прошлого года, когда с острой кишечной инфекцией в больницах оказались более тысячи махачкалинцев, хотя десятки раз Правительству и мэрии столицы было сказано о необходимости полного контроля в этой сфере и управляемости объектов жизнеобеспечения. Мною подписано распоряжение, которым поручено в трехмесячный срок принять все меры для обеспечения жителей Махачкалы качественными коммунальными услугами. Отвечают за это заместитель Председателя Правительства Г.И. Идрисов, министр строительства, архитектуры и ЖКХ И.Г. Казибеков и мэр г. Махачкалы М.А. Мусаев персонально (осталось менее 2 месяцев!). Кто не справится,  будет освобожден от занимаемой должности.  Другого выхода нет.   Уважаемые депутаты!   Вопросы транспортной политики являются важнейшими для  экономики и социальной сферы республики. Продолжается развитие международного аэропорта Махачкала. Но нас абсолютно не устраивает ценовая политика авиакомпаний на пассажирские билеты. Правительству совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы работу в этом направлении надо вести постоянно. Необходимо наладить нормальную работу  Махачкалинского  морского  торгового порта после акционирования. Дагестан заинтересован в эффективной работе морского порта и, соответственно, мы не должны тут  оставаться безучастными  наблюдателями. В соответствии с нашей договоренностью с руководством железной дороги  уже идет  обновление вагонного парка. Мы фактически стали восстанавливать в столице республики общественный транспорт. На днях завершены работы по организации троллейбусного движения по маршруту Махачкала – Каспийск. В перспективе  мы доведем троллейбусную линию и до аэропорта. По выстраиванию транспортных потоков в Махачкалинско-Каспийской агломерации ведется работа с командой Правительства Москвы (М.А. Мусаев). Успешным прошедший год был для дорожников республики: построены и реконструированы 71 км дорог и 19 мостов общей длиной 587 погонных метров; отремонтированы 270 км дорог и 1 мост длиной 32 погонных метра. Целый строительный кластер построен в пос. ТюбеКумторкалинского района. Такой же строительный кластер создан на площади 5 га в с. ЗаибХунзахского района. В эти объекты инвестировано около 1,5 млрд рублей. Следует продолжить работы по устройству асфальтобетонного покрытия в Кулинском, Тляратинском, Цунтинском, Цумадинском и Акушинском районах. Всего в 2017 году предстоит ввести в эксплуатацию более 100 км новых автомобильных дорог. В связи с рассмотрением на федеральном уровне проекта Каспийского транспортно-логистического комплекса при координирующей роли МинкавказаРоссии идет серьезная работа над проектом «Север-Юг».   Уважаемые коллеги!   Обеспечение динамичного развития экономики, решения социальных вопросов невозможно без привлечения  масштабных  инвестиций. Введен в эксплуатацию крупнейший на Юге России завод по производству керамической  плитки и керамогранита «Мараби» в пос. Тюбе. На подходе завершение ряда крупных проектов в агропромышленном комплексе (ООО «Югагрохолдинг», ООО «Агромир», КФХ «Урожай»). Ведется сопровождение еще более 30 приоритетных инвестиционных проектов. Необходимо максимально содействовать продвижению проектов государственно-частного партнерства. Правительство пока не смогло еще обеспечить результативность и комфортность деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства как по отраслям, так и по территориям.   Уважаемые депутаты!   Все мы понимаем, что решение задачи обеспечения ускоренного социально-экономического развития республики определяется грамотно проводимой бюджетной и налоговой политикой, уровнем бюджетной обеспеченности  и достижением сбалансированности бюджетов всех уровней. Бюджет 2016 года был принят бездефицитным, и мы достигли его определенной устойчивости. При всех трудностях нам удается сохранять социальную направленность бюджета. В 2016 году проводились работы по уменьшению неформальной занятости. Численность неработающих застрахованных граждан сокращена на 118,4 тыс. человек, что дало экономию для бюджета республики на 2017 год в сумме 751 млн рублей (координаторы – Р.М. Алиев, Р.А. Юсуфов). Прирост налоговых доходов в консолидированный бюджет республики по итогам  года составил 17,5 проц., то есть поступление налогов за год увеличилось на сумму около 5 млрд рублей по сравнению с 2015 годом. Это результат работы Правительства и, конечно, главного администратора – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан. Ведется большая работа по оптимизации расходов. В 2016 году это более 5 млрд рублей. План на 2017 год – еще 2,4 млрд рублей. Как результат, нам удалось принять бюджет  на 2017 год с профицитом в сумме 4,6 млрд рублей и в какой-то степени обеспечить «подушку безопасности», прежде всего, для развития. Благодаря поддержке руководства страны объем финансовой помощи из федерального бюджета на 2017 год увеличился тоже в целом на 6,4 млрд рублей, то есть на 13 проц. по сравнению с 2016 годом. Правительству предстоит еще подвести в этих вопросах итоги прошедшего года и поставить задачу – ежегодно наращивать налоговую базу на 15-20 процентов. Правительство республики так и не смогло разработать внятную систему управления государственным и муниципальным имуществом. Права республики оформлены только на 30 проц. зданий и 70 проц. земельных участков. Более 900 государственных учреждений и 60 унитарных предприятий работает в республике, но никто по-настоящему не занялся повышением эффективности использования закрепленного за ними имущества и результативностью деятельности этих организаций.  Управлять имуществом надо в том числе  с учетом интересов граждан и п