На заседании Совета по развитию местного самоуправления, прошедшего под председательством губернатора Югры Натальи Комаровой, рассмотрен вопрос об организации проведения в муниципалитетах публичных слушаний и участия в них населения. «Это одна из самых эффективных форм прямой демократии, - высказала мнение глава региона. – Главное препятствие для ее применения в кризисе взаимного доверия. Местные власти часто не доверяют горожанам по-настоящему важные, принципиальные вопросы. Люди отвечают тем же – игнорируют заформализованные слушания. Достаточно сказать, что на слушания иногда приходит несколько человек».   В этом году в Югре на муниципальном уровне было проведено 850 публичных слушаний, предметом которых чаще всего становились вопросы, связанные с градостроительной деятельностью: внесение изменений в правила землепользования и застройки, проекты планирования территории, реконструкция капитальных объектов. При этом губернатор отметила, если оценить число проведенных слушаний, количество рассмотренных на них вопросов и активность людей, то эти показатели далеко не всегда будут совпадать с численностью населения, интенсивностью развития отдельных муниципалитетов. Например, по числу проведенных слушаний Ханты-Мансийск уверенно обходит Нижневартовск, а Урай – Нефтеюганск. Если же оценивать вовлеченность людей, то сразу за Сургутом в этом году следуют Березовский район (733 участника) и Лангепас (483 участника).   «Есть возможность и необходимость создания модельного правового акта для органов местного самоуправления, с тем, чтобы придать единообразие и динамику этому процессу, увеличить набор инструментов общественного контроля», - сказала губернатор. Говоря о будущем документе, Наталья Комарова отметила несколько аспектов. Во-первых, это время и место проведения публичных слушаний, а также количество участников. «Использование для этих целей рабочего времени приводит к тому, что организаторы получают мнение одной группы населения. Здесь же важнейшую роль играют способы, многовариантность информирования населения. В этой связи выделю интернет. Давайте подумаем над развитием данного механизма. Тем более, что наш округ – один из лидеров в сфере электронных взаимоотношений граждан с властью», - отметила губернатор. В этой связи предложено проводить слушания после 18 часов в будний день, либо в выходной. Те, кто не сможет присутствовать в месте их проведения, сможет подключиться онлайн. «На мой взгляд, на явку в той или иной степени может влиять и место проведения публичных слушаний. Считаю, что психологически у человека есть определенный комплекс, когда ему говорят, что надо прийти в администрацию, а там еще получить пропуск и т.д. Можно проводить слушания в домах культуры, в школах», - высказал мнение исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Югры Юрий Манчевский.   Во-вторых, не часто к слушаниям привлекаются отраслевые эксперты, специалисты в тех областях, по которым проводятся слушания. «Без такого экспертного сопровождения слушания рискуют стать местом, где никто не слышит никого, - сказала Наталья Комарова. – Важно считаться с любым результатом публичных слушаний, не пренебрегать мнением людей. Хотя эти решения граждан по закону носят рекомендательный характер, каждое их твердое «нет» должно приводить к отмене или серьезному пересмотру обсуждаемого решения». Разработкой документа займется рабочая группа, в которую вошли главы Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийского, Белоярского, Березовского районов, городского поселения Березово и сельского поселения Шапша. А также исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Югры Юрий Манчевский.