Во вторник, 7 мая, на еженедельном оперативном совещании под руководством Главы Дагестана Владимира Васильева детально обсудили проблему нехватки дошкольных образовательных организаций в республике и предложили механизмы для ее решения. Вначале совещания руководители органов власти почтили минутой молчания память трагически погибших граждан в результате авиакатастрофы в аэропорту «Шереметьево». Владимир Васильев сообщил, что среди погибших был и уроженец Дагестана, соотечественник Искандеров Навруз Нуркатович, 1996 года рождения. «Парню из Каякентского района всего 23 года, который навещал своих родственников. Он только начинал службу на подводной лодке, офицер флота. Родителей у него нет, поэтому будем оказывать помощь родственникам», - заявил Глава Дагестана. Далее с основным докладом выступила и.о. министра образования и науки Дагестана Альбина Арухова. Она доложила о том, как исполняется на территории региона «майский» указ Президента РФ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Было отмечено, что в период с 2013 по 2016 годы в Дагестане в рамках данного указа было введено 108 дошкольных образовательных организаций, что позволило создать порядка 35 тысяч мест. Всего же за период с 2013 по 2018 годы в регионе введено в эксплуатацию 136 детских садов. Однако, подчеркнула Арухова, несмотря на принятые меры, в республике так и не удалось достичь целевого показателя, определенного «майским» указом 2012 года. Таким образом, доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет порядка 84%. В очереди на зачисление в детские сады до сих пор остается 18,1 тысячи детей в возрасте от 3 до 7 лет. Докладчик сообщила, что в настоящее время в республике всего действует 836 дошкольных образовательных учреждений, из которых 756 – муниципальных, 22 – государственных, 58 – частных. И.о. главы Минобрнауки отметила, что бессистемное строительство детских садов привело к диспропорции охвата детей дошкольным образованием в разрезе муниципальных образований. Более того, сегодня в республике есть много населенных пунктов, где нет ни одного дошкольного образовательного учреждения. Альбина Арухова добавила, что их ведомством проведен анализ системы дошкольного образования республики в разрезе населенных пунктов, который показал, что наихудшая ситуация складывается в трех городах – Дагестанские Огни, Хасавюрт, Махачкала, и в четырех муниципальных районах – Кизилюртовском, Акушинском, Кайтагском и Кизлярском. В связи с этим Минобрнауки республики предлагает предусматривать строительство детских садов в первую очередь в указанных муниципалитетах. Она добавила, что доступность дошкольного образования также обеспечивается посредством развития негосударственных форм дошкольного образования, что выражается в ежегодном увеличении количества частных дошкольных образовательных организаций. В настоящее время, по словам выступающей, таких садиков в республике 58, из которых 3 – билдинг-сада. Арухова отметила, что их ведомством из республиканского бюджета предоставляется субсидия частным лицензированным дошкольным образовательным организациям: по 2300 рублей в месяц на одного ребенка. Это, по ее мнению, позволяет сделать услуги дошкольного образования более доступными для родителей. Вместе с тем Владимир Васильев обратил внимание собравшихся на необходимость не просто обозначать вектор развития, но и привязывать к нему возможности региона. В этой связи было предложено детально проработать и механизмы частно-государственного партнерства. «Нам нужно за короткий срок построить 22 детских сада, и сделать это качественно. Такого никогда раньше не было, чтобы республика строила в течение нескольких месяцев столько дошкольных учреждений, я уже не говорю про школы. Очень непростая задача. И нам надо посмотреть, что может нам дать в этой связи частный сектор», - отметил руководитель Дагестана, подчеркнув при этом, что органам власти предстоит «создать условия для того, чтобы выполнить эту задачу в очень жесткие сроки». Отмечалось, что важно понимать общую картину, начиная от периода, когда ребенок рождается и идет в детский сад, потом в школу и так далее. Также следует учесть и урбанизацию, когда из сельской части в городскую перетекает какая-то часть молодежи, и отмечающийся спад рождаемости. Все эти процессы, по мнению Васильева, следует учесть при строительстве социальных объектов, в том числе садиков. Руководитель республики призвал собравшихся обратить внимание на подготовку специалистов для строящихся учебных заведений. Далее с дополнением по обсуждаемому вопросу выступил и.о. министра экономики и территориального развития Дагестана Гаджи Султанов. Он так же привел статистику, из которого следует, что в республике действительно вопрос с обеспеченностью дошкольными учреждениями стоит довольно остро. Если говорить о расчетных потребностях, то, по словам докладчика, для обеспечения 100-процентной доступности дошкольными организациями для детей, стоящих в электронной очереди, необходимо порядка 14,5 млрд рублей. При этом в рамках реализации мероприятий по созданию в субъектах РФ дополнительных мест в детских садах для детей в возрасте от 3 до 7 лет в госпрограмме развития образования на 2018-2021 годы предусмотрено создание 57 ДОУ на 9,1 тысяч мест. Общий объем средств на указанные цели составляет 8,4 млрд рублей. В 2019 году за счет указанной госпрограммы планируется ввести в эксплуатацию 20 дошкольных образовательных организаций на 1950 мест. Если же говорить о детях в возрасте от 3 до 7 лет, то на 995 мест. Кроме того, за счет средств республиканского бюджета планируется в текущем году ввод 3 детских садов на 240 мест в Сергокалинском, Цунтинском и Дербентском районах. По словам Гаджи Султанова, вопрос создания новых детских садов также учтен в проекте распоряжения Правительства РФ об утверждении перечня мероприятий, которые будут реализовываться в приоритетном порядке в 2019-2015 годах. Докладчик напомнил, что данный перечень подготовлен по поручению Главы Дагестана и предусматривает строительства в 2020-2024 годах 60-ти детских садов свыше 6 тысяч мест. Комментируя выступление, Владимир Васильев призвал коллег ориентироваться на «такие процессы, которые очень важны на перспективу для экономического развития», и на фундаментальные составляющие. Здесь Глава Дагестана также прокомментировал задержание Министра экономики и территориального развития РД Османа Хасбулатова.«К Осману Хасбулатову в бытность министром претензий нет», – заявил Глава Дагестана Владимир Васильев, комментируя задержание министра экономики и территориального развития региона. Руководитель республики напомнил, что Хасбулатов был одним из первых министров, который был назначен. «Учреждение, которое он создавал, функционирует сегодня, и в прошлом году принимало всероссийскую делегацию, которая изучала и признала одной из лучших эту структуру. Министерство экономического развития России не раз оценивало высокий результат работы нашего МФЦ», – сказал Васильев. Он подчеркнул, что в настоящее время по нему работают правоохранительные органы, будет проведено расследование. «Очень важно, с кем мы работаем. С кем бы мы ни работали, если мы работали в рамках закона, то мы неуязвимы», – заявил руководитель республики. В рамках совещания выступил также министр строительства и ЖКХ Дагестана Малик Баглиев. Он сообщил, что по соглашениям, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан в 2019 году, в регионе будет построено 20 детских садов на 1950 мест и 37 яслей на 7150 мест. В 2020 году будут введены в эксплуатацию 35 яслей, в 2021 году запланирована сдача двух яслей. По Республиканской инвестиционной программе будут построены два детских сада по 60 мест - в Дербентском и Цунтинском районах. По поводу дисбаланса, о котором говорили предыдущие докладчики, Баглиев сказал, что «в некоторых районах меньше, в других больше». Он подчеркнул, что Минстрой строит детсады по географии, определенной Министерством образования и науки Дагестана. Малик Баглиев далее сообщил, что к ним в ведомство обращаются застройщики, которые построили дома и первые этажи предлагают под детские сады. Владимир Васильев со своей стороны поручил детальнее проанализировать данное предложение, которое может быть интересно для Дагестана, где не хватает земли под строительство социальных объектов, в том числе и детсадов. В числе механизмов, которые будут способствовать решению проблемы нехватки детских садов, Васильев назвал и модульное строительство. Он поручил специалистам детально проработать и этот механизм. «Если с помощью модульного строительства удастся построить садики быстро, качественно, недорого – почему бы не воспользоваться этим механизмом. Есть и другие механизмы, такие как билдинг-сад, о которых здесь говорилось, есть проекты повторного применения, проекты сейсмозон. Надо посмотреть, что из этого нам подходит», - подчеркнул Васильев, добавив при этом, что «надо вписаться в требования СанПина». Далее выступили главы нескольких муниципальных образований, где наиболее остро стоит вопрос обеспеченности детскими садами. Каждый из докладчиков остановился о сложившейся на их территории ситуации, а также доложил о принимаемых мерах по решению проблемы. Так, глава Махачкалы Салман Дадаев отметил, что благодаря благополучной экономической ситуации и темпам жилищного строительства, в городе наблюдается большой приток молодых семей, что соответственно влечет за собой увеличение очередности в школы при наличии 70 образовательных учреждений, которые оказывают муниципальную услугу дошкольного образования, и охватывают около 19 тысяч детей. Кроме того, в городе находятся в очереди на обучение 28,9 тысяч детей еще в возрасте от 0 до 7 лет, 8113 из них от 3-7 лет. «В 2018 году были приняты меры - увеличение групп и изыскание дополнительных мест для обучения детей за счет внутренних резервов, что дало дополнительно лишь 200 мест. Кроме того, администрация города реализует проект «Билдинг-сад», основная идея которого – создание дошкольных учреждений на основе государственно-частного партнерства. Благодаря этому проекту в городе открыто 3 детских сада, в которых обучением охвачено 200 детей», - сообщил Салман Дадаев. Глава Хасавюрта Зайнудин Окмазов проинформировал, что в городе муниципальная сеть дошкольного образования представлена 11 организациями, из них 8 – сады, три прогимназии. Он сообщил, что в городе придается большое значение решению вопроса, так как в очереди стоят 2000 детей в возрасте 3-7 лет. Для решения вопроса больший упор делается на развитие частных садиков. «В настоящее время в городе функционирует 9 частных садиков и 28 групп присмотра за детьми с охватом 977 детей», - добавил он. В свою очередь, глава Кизилюртовского района Магомед Шабанов обратил внимание на то, что с 1974 по 2014 годы в районе введено в строй только одно детское дошкольное учреждение на 200 мест. За последние 4 года обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в муниципалитете составляла 7-9 %. На сегодняшний день уровень обеспеченности достиг 22%. Цифра изменилась, в связи с тем, что за счет республиканского бюджета было открыто 2 детских дошкольных учреждения, за счет местного бюджета еще 2 по 70 мест. Также Магомед Шабанов от имени жителей района выразил признательность Владимиру Васильеву за выделение средств для восстановления сгоревшей школы в муниципалитете. Продолжая тему, он указал на отсутствие ясельных садов в районе, при том, что на учете стоит более 10 тысяч детей, 6 тысяч из которых ясельного возраста. «У нас всего 16 сельских поселений, 6 из которых без садиков», - добавил он. Здесь же глава района подчеркнул важность привлечения бизнеса в эту работу и отметил, что, несмотря на то, что ребенок ходит в частный сад, родители не снимают его с учета. Подвел итоги совещания Глава Дагестана: «После этого обсуждения нам предстоит превратить в практику то, что мы сегодня обсудили. Не все просто, многое придется доводить, заниматься и работать, но что характерно для всех выступлений, есть понимание, есть динамика, стремление решать задачи, находить решения. Будем двигаться по этому направлению».