Выездное заседание «круглого стола» Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике на тему: «О роли негосударственных организаций в оказании социальных услуг населению» состоялось в правительстве Пензенской области в пятницу, 21 мая 2021 года. Участники делегации, прибывшие в Пензенскую область с официальным визитом, вышли на прямую связь в режиме видеоконференции с Москвой. Провела заседание заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Предваряя обсуждение вопросов, запланированных повесткой «круглого стола», Елена Бибикова поздравила пензенцев с присвоением городу звания «Город трудовой доблести». «Вчера вечером Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Указ, — пояснила она. — Поздравляем вас с этим событием и желаем всем жителям Пензы и области крепкого здоровья, удачи, успехов и процветания». Врио главы региона поблагодарил жителей области за активное участие в голосовании. «Пенза заслужила это звание своим трудовым подвигом в годы Великой Отечественной войны, во время становления экономики нашей страны в послевоенные годы. И тот вклад Пензы, который был положен на алтарь Победы и при освоении космоса заслуживает такого высокого почётного звания», — выразил признательность Олег Мельниченко. «Благодарю всех жителей города Пензы, которые приняли участие в голосовании, Мы набрали около 60 тысяч голосов в поддержку, проголосовал практически каждый десятый житель. Мы были первыми по результату, обойдя другие города. Я благодарен Президенту страны за то, что это почётное звание Пензе присвоено», — добавил он, проинформировав, что в честь этого события в городе будет установлена стела. Место её обустройства выберут с учётом мнения горожан. На заседании были рассмотрены вопросы развития механизмов государственно-частного партнёрства в социальной сфере, основные барьеры и проблемы в привлечении некоммерческого сектора в сферу социального обслуживания. Новации, внедряемые в Пензенской области некоммерческими организациями, а также стимулирование негосударственного сектора в решении социальных вопросов. Олег Мельниченко поблагодарил сенаторов за решение провести выездное заседание в Пензенской области. Акцентировал, что во всём мире негосударственные организации участвуют в предоставлении социальных услуг. Повышение роли некоммерческого сектора в данной сфере – одно из приоритетных направлений долгосрочной социальной политики и в нашей стране, и за рубежом. «Сегодня некоммерческий сектор по оказанию услуг активно развивается буквально с нуля. Благодаря усилиям НКО, Общественной палаты, Федеральному Собранию появляются новые инициативы, накапливается практический опыт и формируется правовая основа деятельности в данном направлении. На сегодняшний день на федеральном уровне приняты законы, снявшие ряд стартовых барьеров для некоммерческих организаций в разных отраслях социальной сферы. Я искренне благодарю коллег, которые разрабатывали и курировали закон о государственном муниципальном социальном заказе на оказание государственных и муниципальных услуг в социальной сфере и другие важные законопроекты», - конкретизировал Олег Мельниченко. По его словам, федеральное законодательство даёт возможность наряду с государственными и муниципальными учреждениями привлечь в систему социального обслуживания и негосударственные организации, индивидуальных предпринимателей. Это позволяет расширить перечень предоставляемых услуг, повысить их доступность и качество. Как лучший пример региональной практики, участникам «круглого стола» был представлен опыт по развитию рынка социальных услуг в Пензенской области. «Некоторые модели взаимодействия государства и некоммерческого сектора в социальной сфере были впервые опробованы именно в нашем регионе. Проекты по сопровождаемому проживанию инвалидов «Квартал Луи», «Дом Вероники», «Новые берега» входят в число лучших федеральных практик. Пензенская область является одним из субъектов Российской Федерации, где сформирована и применяется собственная законодательная база для данного вида деятельности. Мы готовы поделиться наработанным опытом», - подчеркнул Олег Мельниченко. К участникам мероприятия с приветственным словом обратилась председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко. Она отметила, что развитие сферы оказания социальных услуг в субъектах Российской Федерации и расширение их видов, а также увеличение объёма предоставляемых услуг произошли во многом благодаря активному включению негосударственных организаций. «Основным вектором развития законодательства стало создание условий для участия социально ориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг, снятии бюрократических преград в их деятельности. Благодаря принятым нормативным правовым актам механизм государственной поддержки граждан упрощается и становится все более прозрачным», - пояснила Инна Святенко. По словам Елены Бибиковой растёт число россиян, участвующих в проектах некоммерческих организаций, а негосударственные объединения становятся надёжным партнёром государства в решении широкого круга вопросов социальной сферы. «Если в 2011 году было зарегистрировано 96,7 тысяч таких организаций, то на начало 2021 года их уже 210 тысяч. В том числе выросло и количество СО НКО по таким направлениям как: профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, расширение границ добровольчества и волонтёрства», - дополнила сенатор. Председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко уточнила, что Пензенская область стала площадкой для обмена и распространения практического опыта по стимулированию развития социальной сферы и туристической отрасли. «Здесь активно обсуждается тема и популяризируется идея о развитии инклюзивного туризма, которое является чрезвычайно важным, но пока очень слабо развитым в нашей стране направлением», - заключила глава Комитета по социальной политике. Сенатор Мария Львова - Белова высказалась о том, что некоммерческие организации обладают мощным инновационным потенциалом. Их деятельность позволяет осваивать новые технологии помощи. При поддержке и доверии со стороны государства, они способны становиться полноправными партнёрами развития социальной сферы. В мероприятии также приняли участие Первый заместитель Председателя Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский, зампред Комитета Татьяна Кусайко, члены Комитета Мухарбек Барахоев и Андрей Чернышев, сенатор, представитель от законодательного органа государственной власти Пензенской области Юлия Лазуткина, Директор департамента социальной защиты и социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Представители организаций, работающих в разных регионах, поделились своими предложениями по развитию негосударственного сектора в сфере оказания социальных услуг. Участниками заседания выработаны предложения и рекомендации по расширению деятельности негосударственных организаций в социальной сфере, а также развитию доступного туризма. Одним из предложений является создание электронного сборника лучших практик СОНКО субъектов Российской Федерации, предоставляющих социальные услуги.