16 февраля на пленарном заседании Законодательного Собрания Кировской области во втором, окончательном, чтении принят Закон Кировской области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Кировской области". С докладом перед депутатами выступила и. о. министра охраны окружающей среды Алла Албегова.
Отметим, что предварительно законопроект был одобрен экологическим комитетом ОЗС.
– Новый закон направлен на решение наиболее важного для многих охотников области вопроса – охоты в общедоступных охотничьих угодьях на особо ценные виды охотничьих животных (лося, медведя, кабана) и существенно меняет порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, – пояснил и.о. заместителя Председателя Правительства Кировской области Максим Кочетков.
Напомним, что разработка нового закона велась по поручению врио Губернатора Кировской области Игоря Васильева, так как в предыдущие годы существовал ряд проблем с порядком распределения разрешений, которые призван устранить новый закон.
Первая проблема состояла в отсутствии у граждан равных возможностей доступа к охотничьим ресурсам, пользующимся высоким спросом (лось, медведь, кабан). Следующая проблема касалась квот на добычу: одному охотнику разрешалось подавать заявления без ограничения на все виды охотничьих ресурсов, в том числе особо востребованные, вследствие чего происходил быстрый выбор квот добычи гражданами, первыми подавшими заявления, что в свою очередь вызывало недовольство среди остальных охотников.
Кроме того, приходилось сталкиваться с нежеланием охотников, получивших право на добычу медведя, лося или кабана, реализовать его по различным причинам. Из-за этого квоты на особо ценные виды копытных не выбирались, госпошлина и сбор за пользование животным миром не уплачивались.
Четвертая проблема, выявленная в результате мониторинга правоприменительной практики старого закона, – отсутствие прозрачности и коррупционные риски при распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, в результате чего возникало недоверие к органам власти со стороны населения, спровоцированное наличием условий для злоупотреблений при распределении разрешений.
Принятый закон содержит ряд принципиально новых моментов. Он предполагает распределение разрешений не в порядке очерёдности по времени подачи заявлений, а методом случайной выборки. Один гражданин может получить только по одному разрешению на добычу лося, кабана и медведя. Предусматривается возможность передачи разрешения от одного охотника другому. Прописаны преференции: 30 процентов от квоты будет распределяться между охотниками, принимавшими участие в мероприятиях по регулированию численности животных, а также в отстреле волков.

Комментарии: