Сегодня, 20 марта, состоялась 33 сессия Народного Собрания Республики Дагестан. Открыл сессию Первый вице-спикер парламента Сайгидахмед Ахмедов. В работе сессии приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Ильяс Умаханов, депутаты Государственной Думы Гаджимет Сафаралиев, Юрий Левицкий, Мурад Гаджиев, Валерий Газаев, Абдулмажид Маграмов, депутаты Народного Собрания, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, руководители министерств и ведомств, главы администраций городов и районов, председатели городских и районных собраний депутатов, главы традиционных конфессий, общественные деятели, представители СМИ. В повестке дня сессии был один вопрос: «О Послании Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан». С Посланием к Народному Собранию Республики Дагестан обратился Глава Республики Дагестан Владимир Васильев: «Уважаемые депутаты Народного Собрания Республики Дагестан! Дорогие дагестанцы! Сегодня перед высоким собранием хочу озвучить видение развития Республики Дагестан на ближайшую перспективу, задачи, стоящие перед нашим обществом и пути их достижения. Установки Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, обозначенные в Послании, а также определенные «майским Указом» (№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»), являются ключевыми задачами, стоящими перед нами. Государственная политика будет ориентироваться на решение насущных проблем человека: обеспечение его безопасности, занятости, роста доходов, создание среды, комфортной для проживания, качественного доступного образования и медицинской помощи. В этих целях за прошедший год мы сформировали планы совместных действий с 28 федеральными органами власти. К примеру, совместно с Министерством транспорта России сформированы такие стратегически важные для республики проекты, как строительство обхода городов Хасавюрт и Дербент, строительство и реконструкция дорожных путей, обустройство пограничных пунктов пропусков, модернизация аэропорта, расширение железнодорожной инфраструктуры и обновление вагоносоставов. Согласно плану совместных действий с Минстроем России проведена полная инвентаризация незаконно построенных жилых домов и запланирована реконструкция коллектора в Махачкале. Совместно с Министерством энергетики России проводится работа по приведению в нормативное состояние газового и электросетевого хозяйства. Более подробно на них я остановлюсь позже. Благодаря совместной работе нашего Правительства с федеральным центром в рамках национальных проектов, только в 2019 году привлечено свыше 14 млрд рублей. Это говорит о росте доверия к Дагестану, но одновременно накладывает большую ответственность на руководителей всех уровней за эффективное и своевременное использование выделяемых средств. До недавнего времени экономика республики характеризовалась высоким уровнем коррупции и административного давления, что приводило к выводу бюджетных средств через структуры, аффилированные к отдельным представителям власти. В целях пресечения коррупции и повышения эффективности использования бюджетных средств в республику были приглашены группы профильных специалистов из Прокуратуры (38 прокуроров), Росздравнадзора, федеральных налоговой и антимонопольной служб, фонда обязательного медицинского страхования, медико-социальной экспертизы. Благодаря привлеченным специалистам были выявлены многочисленные нарушения, по которым более 200 человек привлечены к ответственности, из которых свыше 40 должностных лиц - к уголовной. Данная работа продолжается, но уже сейчас я хочу поблагодарить представителей правоохранительного блока, парламента, федеральных органов власти, а также общественности за проводимую работу в очищении экономики и общества. В текущих условиях для нас актуально стоит вопрос о привлечении компетентных кадров, способных работать на благо республики и внедрять передовые практики. Проведенный совместно с Администрацией Президента России конкурс «Мой Дагестан», конкурс по формированию кадрового резерва и открытая политика подбора кадров позволили молодым, амбициозным и профессиональным специалистам прийти в органы власти и управления. Кроме того, многие вернулись в родную республику, пройдя практическую школу федеральных министерств, успешных компаний и передовых регионов России. По итогам конкурсов уже 42 человека назначены на ответственные должности и показывают конкретные результаты. Работа в данном направлении будет продолжена. Наша задача - создать условия работы, в которых честно и эффективно работать не только престижно, но и выгодно!   Уважаемые коллеги! О результатах нашей с вами работы будут говорить не столько статистические показатели, сколько ощущение и настроение людей от проводимых изменений. Обратную связь мы можем получить в ходе рассмотрения обращений и встреч с людьми. Важность такой открытости власти подчеркивает и Президент нашей страны в своем Послании, указывая на необходимость ориентироваться на оценку гражданами всей нашей деятельности. Важную роль в инициировании и освещении проблемных вопросов играют средства массовой информации. Любые поступившие сигналы не должны оставаться без своевременного реагирования со стороны органов власти, ведь большинство обращений касается решения вопросов в социальной сфере. Однако наряду с обращениями, касающимися жизненно важных вопросов, поступают обращения, не требующие приоритетного разрешения. Коллеги, уважаю всех, вопросов много, но сегодня мы не можем позволить себе решить все их разом. В этой части нам необходимо достигнуть взаимопонимания. В этом году мы сможем решить большое количество вопросов и по итогам года перейти к тем, которые копились десятилетиями. Одним из основных вызовов, стоящих перед нами сегодня, является низкий уровень доходов населения. Это касается и заработной платы, и размеров пособий социально незащищенным категориям населения. Вместе с тем проводимая работа по повышению доходов бюджета, увеличению сбора налогов, регистрации бизнеса, имущества и земель позволяет формировать устойчивую финансовую базу для разрешения этих вопросов. Неукоснительно должен соблюдаться и принцип, заложенный в Послании Президента России, о сохранении соотношений оплаты труда бюджетников со средней зарплатой по региону. Прошу Правительство республики продолжить работу по поиску механизмов увеличения в этом году зарплаты учителям, педагогическим работникам дошкольного образования и другим категориям работников бюджетной сферы. Если год назад мы говорили с вами о поиске источников финансирования, то сейчас мы имеем возможность ставить задачи по эффективному расходованию. И здесь приоритетным является поддержка тех, кто наиболее нуждается в помощи. Поручаю Правительству по итогам исполнения бюджета за I полугодие текущего года внести предложения по существенному увеличению размеров ежемесячных пособий на ребенка. Отмечу, что получателями пособий являются более 450 тыс. человек. Кроме того, обращаю внимание, что в республике в последние годы не индексировались пособия и по другим нуждающимся категориям людей (на детей-сирот, на детей, поступающих в первый класс, из малоимущих многодетных семей, единовременные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, специалистам на селе и другие), а это более 160 тыс. человек. Прошу Правительство уже в этом году внести конкретные предложения и по ним. В рамках исполнения инициативы Главы государства по увеличению выплат по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы с 5,5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей республике будет дополнительно выделено 2,2 млрд рублей уже в этом году. Одновременно на особый контроль необходимо взять вопросы трудоустройства инвалидов, создания условий для трудовой и профессиональной реабилитации, обучения востребованным на рынке специальностям и навыкам. Это должна быть совместная работа Министерства труда, глав муниципальных образований и предпринимательского сообщества. И еще один важный вопрос. В настоявшее время число граждан, имеющих право на получение жилого помещения из республиканского жилищного фонда, составляет 13,5 тысяч человек. Однако с момента принятия в 2006 году этого закона никто из очередников квартиру так и не получил. Поддерживаю инициативу Правительства республики направить дополнительные доходы бюджета на эти цели и поручаю предусмотреть в бюджете текущего года не менее 300 млн рублей для обеспечения жильем инвалидов первой категории и семей с детьми– инвалидами, проработав механизм предоставления им льготного ипотечного кредитования сроком до 10 лет с приемлемым ежемесячным платежом. Другими словами первоначальный взнос в размере около половины ипотечного кредита возьмет на себя республиканский бюджет. А преимуществом механизма будет, во-первых, предоставление данного жилья в собственность (напомню, что согласно текущим правилам жилье предоставляется в социальный найм), а во-вторых, механизм ипотечного кредитования дает человеку право уже сейчас воспользоваться федеральной поддержкой и получить дополнительно субсидию в размере материнского капитала (453 тыс. руб.), а семьям с тремя и более детьми получить дополнительную льготу из федерального бюджета в размере 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Помимо этого, в недавнем Послании Главы государства обозначены меры по улучшению жизненных условий населения, которые также коснуться дагестанцев. А именно: субсидирование процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным семьям с двумя и более детьми, на весь срок действия таких кредитов; уменьшение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц в отношении жилых домов, а также на земельные участки для семей, имеющих трёх и более детей. Приняты меры по наведению порядка в системе медико-социальной экспертизы. Выявленные факты признания инвалидами лиц, не имеющих на то медицинских показаний, позволили сохранить 1 млрд 700 млн рублей. Уважаемые коллеги! Одной из важнейших сфер, обеспечивающих социальное благополучие общества и людей, является здравоохранение. Приоритетными задачами здесь являются повышение качества оказываемой медицинской помощи, снижение смертности, в том числе младенческой, улучшение лекарственного обеспечения, а также внедрение передовых технологий. В предыдущие годы система организации медицины в республике имела грубые нарушения в системе финансирования медучреждений, обеспечения лекарствами, а также проведения закупок. Поступали многочисленные жалобы со стороны пациентов на качество медицинских услуг и поборы в лечебных учреждениях. Имея в республике все условия для лечения пациента, его направляли в медицинские организации других регионов. Таким образом, наш территориальный ФОМС оказался должником перед другими региональными фондами в объеме 1 млрд 370 млн рублей. Имели место случаи, когда деньги ФОМСа уходили не на лечение, а на аренду помещений для частных медицинских организаций. Это упущенная возможность, в сумме долга значительная часть могла быть направлена на повышение уровня заработной платы медицинских работников республики. Благодаря проводимой государственной политике по оздоровлению финансов нам удалось в 2018 году в 4 раза (666,8 млн рублей) увеличить затраты на лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. В текущем году объем расходов также увеличен еще на 15% и достиг 780,8 млн рублей. Это позволило значительно улучшить ситуацию с обеспечением льготников лекарствами. Необходимо продолжить работу в этом направлении с учетом повышения прозрачности механизма доведения лекарств до льготников. В 2019 году планируется строительство 11 объектов здравоохранения, в том числе Республиканского противотуберкулезного диспансера в г. Махачкале, запущена новая современная централизованная лаборатория, созданная в рамках государственно-частного партнерства, в ближайшее время будет введен в эксплуатацию Республиканский онкологический диспансер. Суммарно будет создано более 200 рабочих мест. С каждым годом увеличивается число медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь. Так, в 2018 году почти 6 тыс. дагестанцам была оказана такая помощь, прирост составил порядка 30%. В 2019 году запланировано увеличить данное значение еще на 35% - высокотехнологичную помощь в этом году получат более 7 тысяч жителей республики. Министерству здравоохранения необходимо обеспечить внедрение информационных технологий, функционирование в полном объеме информационной системы, включая запись на прием к врачу в электронном виде и ведение электронной истории болезни пациента, предоставить возможность получения информации об обследованиях в личном кабинете на информационных порталах медицинских учреждений. Развитие высокотехнологичной медицины позволит создать условия для привлечения врачей, получивших хорошую практику за пределами республики, имеющих высокую квалификацию и авторитет в своей специальности. Большое подспорье – привлечение молодых специалистов в сельское здравоохранение в рамках программы «Земский доктор». В 2019 году планируется направить 224 врача и 10 фельдшеров (в 2018 году в рамках данной программы трудоустроено 202 специалиста). Одной из задач, поставленных в Послании Главы государства, является обеспечение до конца 2020 года населения медицинской помощью во всех без исключения населенных пунктах. Здесь нам предстоит решать вопросы строительства и модернизации врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов. Люди не должны по каждому случаю ездить в Махачкалу, а получать качественную помощь на местах. Благодаря поддержке Президента страны в Ботлихском районе реализуется пилотный проект по созданию опорной больницы, оснащенной современным оборудованием, включая компьютерный томограф. Считаю необходимым создать подобные опорные больницы и в других районах республики. В целях улучшения работы службы скорой медицинской помощи и оказания первичной медико-санитарной помощи населению республики в текущем году будет закуплено за счет средств республиканского бюджета более 70 автомобилей скорой медицинской помощи (2018 год – 24 автомобиля за счет федерального бюджета) и 50 флюорографических аппаратов (потребность - 80). Коллеги, в республике отмечается рост заболеваемости населения инфекционными заболеваниями. Это в том числе результат роста числа непривитых детей по причине отказа родителей от проведения вакцинации. Как говорят, врачи, бабушки и дедушки – за, а некоторые родители, опираясь на непроверенную информацию из Интернета, - против прививок. Прошу депутатов, глав муниципальных образований, общественные организации и всех неравнодушных включиться в эту дискуссию, цена которой жизнь и здоровье детей. Также прошу ответственные органы организовать разъяснительную работу с населением о необходимости вакцинации. Уважаемые друзья! В 2019 году мы приступили к реализации национального проекта «Образование», направленного на развитие общего и среднего профессионального образования, развитие способностей и талантов у детей и молодежи, волонтерства и цифровизации образования, воспитание нового поколения граждан, способных взять на себя ответственность за судьбу страны и конкурировать на рынке труда. Качественное и современное образование в республике должно стать социальным лифтом для молодого человека. Нам необходимо сохранить темпы создания мест в детских садах и выполнить поручение Президента России В.В. Путина по ликвидации очередности для детей раннего возраста к концу 2020 года. Для республики с нашей рождаемостью это невозможно реализовать в рамках бюджета. В минувшем году мы построили 20 дошкольных учреждений, в 2019 году планируется строительство 52 детских садов. На эти цели привлечено 4 млрд рублей из федерального бюджета. Однако этого недостаточно, необходимо задействовать имеющиеся формы взаимодействия с бизнесом, такие как государственно-частное партнерство. Мы готовы оказать полную поддержку предпринимателям. Также приоритетом работы на ближайшую перспективу станут создание современной образовательной инфраструктуры и ликвидация трёхсменного обучения в школах. С этого года мы приступаем к строительству 33 школ на 11047 ученических мест. На эти цели из федерального бюджета мы получили более 3,9 млрд рублей. Успешным стал опыт реализации проекта «100 школ»: в 2018 году совместно с меценатами и органами местного самоуправления обеспечено улучшение материально-технического состояния 117 школ. Этот опыт получил широкую поддержку. Хочу отметить, что эти работы осуществлялись при активном участии депутатского корпуса. Большое спасибо меценатам – людям, которые не просто вложили свои средства, но показали свое отношение к детям, к малой Родине и служат примером для остальных. Сегодня они присутствуют в этом зале: давайте поблагодарим их! В 2019 году на продолжение реализации этого проекта предусмотрено 300 млн рублей на 150 школ. В прошлом году мы закупили 140 школьных автобусов за счет средств федерального бюджета, в текущем году за счет республиканского бюджета закупим еще 95 автобусов. И это не покрывает всей потребности, необходимо закупить еще 168 автобусов. Безусловным приоритетом является поддержка сельских школ. В 168 сельских школах будет обновлена материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей. Длительное время не решался вопрос обеспечения учебниками, родители жаловались, что вынуждены были покупать их за личный счет. Несмотря на принимаемые меры, обеспеченность учебниками в 2018 году составляла 58 процентов. Благодаря поддержке Правительства России закуплены и доведены учебники в каждую школу на 100 процентов. Министерству образования и науки республики совместно с депутатами и родительскими комитетами необходимо данный вопрос взять на особый контроль, каждый школьник должен быть обеспечен учебниками. Школа должна стать не только центром обязательного образования, но и профориентации. Подготовка детей к самостоятельному, осознанному выбору профессии – задача, которая должна решаться на всех уровнях образования. Профориентационная работа должна идти как на уровне школы, так и профессиональных учебных заведений и промышленных компаний. Дни «открытых дверей» для школьников на предприятиях и в учебных заведениях должны стать системными. У нас на предприятиях сегодня дефицит инженерных кадров и специалистов-технарей, нет притока молодых кадров на производство, поэтому наши учебные заведения должны ориентироваться на решение этой проблемы. Сегодня эффективным инструментом для подготовки кадров в соответствии с мировыми стандартами и потребностями новых высокотехнологичных производств выступает движение Ворлд Скиллс (WorldSkills). Нам необходимо активнее к этой работе привлекать отраслевые министерства республики и предприятия, а также ускорить модернизацию среднего профессионального образования в республике. Создание новой цифровой образовательной среды «Кванториум», АйТи-куб (IT-cube), открытие центра просвещения «Люминари» (Luminary) дают возможность привить вкус к творчеству в самых востребованных для республики профессиях. Обеспечение образовательного процесса невозможно без высококвалифицированных педагогических кадров. Особенно остро ощущается нехватка учителей в селах. Нами разработан и в 2019 году будет реализован республиканский проект, в рамках которого предусматриваются меры материальной и социальной поддержки педагогических работников, выезжающих в образовательные организации, расположенные в сельской местности, с 1 сентября 2019 года. Отмечу, что аналогичное поручение (проект «Земский учитель») содержится в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, и реализация его запланирована на 2020 год. Нам нужно вывести на уровень современных требований систему летнего отдыха детей. На постоянной основе работает комиссия по подготовке к организации детского оздоровительного отдыха, ведется работа по возврату незаконно захваченных земельных участков, принадлежащих детским лагерям. В этом году мы планируем применить механизм государственно-частного партнерства для модернизации и реконструкции детского лагеря, находящегося на морском побережье. Подобную практику целесообразно распространять. Вкупе с профориентацией, отбором одаренных детей такие летние и круглогодичные лагеря отдыха были бы вполне привлекательны для наших предприятий и бизнес-сообщества. Уважаемые коллеги! Сегодня, решая задачи улучшения жизни людей, мы будем формировать качественно новую систему управления социально-экономическим развитием территорий, главным в ней будет целенаправленная работа с главами муниципальных образований по повышению их уровня подготовки. Проведен ряд семинаров-совещаний по актуальным проблемам территориального развития, и в дальнейшем будем ежеквартально встречаться в таком формате. Данная практика показала свою эффективность как на федеральном уровне, так и во многих субъектах России. По итогам двухдневного семинара в конце 2018 года главы муниципалитетов в группах составили перечень проблемных вопросов развития, обсудили возможное решение проблем и теперь прорабатывают варианты их реализации. Хотел бы отметить, что уровень налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты в среднем вырос на 18,4 процента, оживилась деятельность инвесторов, меценатов, благодаря которым мы запустили ряд важных совместных социальных проектов. Рост налоговых поступлений, в том числе в муниципалитетах, позволил нам расширить возможности Республиканской инвестиционной программы, в рамках которой строятся объекты социальной и инженерной инфраструктуры районов и городов республики. В 2019 году объем средств программы составил 16,2 млрд рублей, что в 5 раз выше уровня предыдущего года. Это позволит нам охватить финансированием 175 объектов, из которых около 100 объектов предполагается ввести в эксплуатацию до конца года, в том числе 28 школ, 22 детских сада, 28 объектов водоснабжения и водоотведения, 3 больницы, 3 спорткомплекса, более 100 км газовых сетей. Важно сказать, что при этом будет возобновлено 60 ранее приостановленных строек, в том числе 14 объектов, простоявших более трех лет, и 37, замороженных на срок более пяти лет. Среди них уже в этом году мы введем 7 школ на 1937 ученических мест и 2 пришкольных спортзала на 576 квадратных метров, 1 детский сад на 60 мест, 2 районные больницы на 134 койкоместа, 1 спорткомплекс на 722 квадратных метра, 259 км водопроводных и 68 км газовых сетей. При сохранении аналогичных объемов финансирования программы в последующие годы мы можем перейти от решения проблемы незавершенного строительства к выравниванию уровней обеспеченности муниципальных образований республики социальной и инженерной инфраструктурой. Вместе с тем необходимо обеспечить разработку новых подходов к формированию инвестиционной программы, которые будут учитывать фактическую обеспеченность инфраструктурой каждого населенного пункта и позволят нам в ближайшее время заметно улучшить качество жизни людей и сократить отставание от среднероссийских показателей. Необходимо активнее поддерживать инициативы граждан по развитию и благоустройству своих поселений. Люди зачастую сами начинают ремонтировать местные дороги, проводить воду, свет, канализацию, уличное освещение, обустраивать территорию, развивать общественную инфраструктуру. Их инициативы надо поддерживать. Поручаю Правительству Республики Дагестан с учетом опыта субъектов Российской Федерации возобновить на качественно новом уровне реализацию республиканской программы поддержки местных инициатив и уже в этом году предусмотреть 200 млн рублей на софинансирование этих мероприятий. Отдельный актуальный вопрос – сохранение сельских, особенно горных, территорий для молодежи как основной созидательной силы. Проблема в том, что молодые люди уходят из этих мест, после окончания учебы сюда в основном не возвращаются. В селах нет современных условий, достойной работы, а соответственно, нет интереса и перспективы строить здесь планы на жизнь. В этой части приняты важные решения в области законодательства: - снижена налоговая нагрузка в горных и равнинных территориях по патентной системе налогообложения; - повышена доступность механизма получения земельных участков в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов с учетом зональной классификации территорий. Продлена программа развития горных территорий, которая направлена на поддержку предпринимателей в горных районах республики. Примером привлечения земляков-инвесторов является Дербент, у которого появились серьезные финансовые возможности по развитию города с приходом новой команды. Мы видим, как здесь формируется практика эффективного государственно-частного партнерства. Город активно принимает участие в федеральных проектах, в том числе по формированию комфортной городской среды, стал победителем всероссийского конкурса «Исторические поселения», получив грант на сумму 50 млн рублей. Хотелось бы также отметить участие Дербента в проекте «Умные города субъектов России», позволяющем внедрить новые технологические решения в ежедневную жизнь горожан, сэкономить десятую часть средств городского бюджета. Прорабатывается также вопрос финансирования мероприятий по разработке стратегии пространственного развития Дербента, а также передачи федеральных земель в черте города для жилищного строительства. Уважаемые главы, присмотритесь к тому, как здесь поставлена работа, какие будут результаты. Одним из важных критериев оценки эффективности деятельности муниципальных чиновников должен стать рост количества субъектов предпринимательства, их оборота, поступлений от них налогов в бюджет, созданных рабочих мест. Руководителям на местах необходимо в ежедневном режиме содействовать предпринимательским инициативам, снимать административные барьеры, оказывать реальную помощь малому бизнесу. Нужно обеспечить прозрачный и конкурентный доступ предпринимателей к государственным и муниципальным закупкам, к аренде государственного и муниципального имущества, к средствам господдержки. А мы в свою очередь будем ежеквартально оценивать эффективность работы глав муниципалитетов и принимать соответствующие организационные решения. В целях повышения инвестиционной привлекательности региона совместно с муниципалитетами были созданы две территории опережающего экономического развития (ТОСЭР) – «Каспийск» и «Дагестанские Огни». Кроме налоговых льгот и преференций, мы берем на себя обязательства по обеспечению каждого инвестпроекта на указанных территориях всей необходимой инфраструктурой. Таким образом, условия по формированию благоприятной предпринимательской среды мы создали. В то же время я буду постоянно напоминать о социальной ответственности бизнеса. И в первую очередь - через уплату всех налогов. Да, мы должны идти навстречу, обеспечивать комфортный деловой и инвестиционный климат. Но и бизнес-сообщество должно адекватно воспринимать наши шаги, в первую очередь, понимая, что развитие региона, исполнение социальных обязательств, рост зарплаты учителей, врачей и других «бюджетников» мы можем обеспечивать, полагаясь во многом на средства, которые бизнес перечисляет в бюджет в виде налогов. Необходимо создавать такие условия, когда работать прозрачно и честно будет выгоднее. Уважаемые коллеги! Одним из актуальных вопросов инфраструктурного развития населенных пунктов республики является проблема обеспечения населения водой. В прошлом году введено в эксплуатацию 9 объектов водоснабжения, в том числе 3 долгостроя с общим объемом финансирования 363 млн. рублей (республиканский бюджет). В этом году значительную часть дополнительных доходов в объеме 1,7 млрд рублей мы выделили на строительство 30 объектов водоснабжения в 18 муниципальных образованиях, из которых уже до конца этого года будут введены в эксплуатацию 25 объектов, что позволит обеспечить качественной водой более 500 тыс. человек. Кроме того, часть средств на бурение новых артезианских скважин, а также на установку систем очистки воды, в размере более 4,4 млрд рублей мы получим из федерального бюджета в рамках проекта «Чистая вода» на 2019-2024 годы, в том числе 146,6 млн рублей – уже в этом году. Продолжается строительство водохранилища в Сулейман-Стальском районе, которое может стать источником водоснабжения города Дербента, необходимо также решить вопрос строительства водохранилищ в Левашинском районе и городе Южно-Сухокумске для обеспечения водой более 160 тысяч человек. Мы перешли к системной работе над решением задачи по обеспечению населения качественной питьевой водой. В связи с чем главам муниципалитетов необходимо обеспечить своевременное оформление документов, эффективное и целевое расходование бюджетных средств. Уважаемые коллеги! Топливно-энергетический комплекс республики является одним из основных источников развития, который сегодня используется, мягко говоря, неэффективно. Тут масса нерешенных проблем: в электричестве, газе и развитии нефтяного сектора. В области газа мы перешли от разговоров к реальному наведению порядка. С начала 2018 года выведено из тени около 1,5 тысяч промышленных и коммунально-бытовых потребителей газа с общим годовым объемом потребления в размере 400 млн рублей. При этом только за последние три месяца, после поручения Президента страны (от 29 ноября 2018 г. №Пр-2254) по развитию ТЭК Республики Дагестан, легализованы поставки газа промышленной категории потребителей на сумму порядка 360 млн рублей, увеличилась оплата по этой категории потребителей на 171 млн рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Прекращено потребление неучтенного газа кирпичными заводами (44 завода), работавшими методом открытого обжига. Экономия газа при этом составила на сумму свыше 660 млн рублей. Приведено в соответствие с законодательством потребление газа более 400 теплиц, то есть, по-простому говоря, прекращено воровство газа на тепличных хозяйствах. Недавно участвовал в открытии современной теплицы в Ленинкенте. Так этой теплице газовые службы установили завышенный тариф как сверхлимитное потребление. Такое отношение, когда законопослушный потребитель несет дополнительную нагрузку, тем самым создавая нездоровую конкурентную среду, нельзя допускать. В результате проведенных мероприятий экономический эффект от выведения промышленных потребителей газа из тени составляет более 1 млрд 400 млн рублей. Хочу заметить, это только без учета населения. В Республике утверждена программа газификации на 2108-2022 годы. В текущем году будет введено в эксплуатацию более 100 км газопроводов, что позволит улучшить бытовые условия более 6 тысяч хозяйств. Но этого крайне мало. Жизнь не стоит на месте, республика развивается, растет. В результате нашей работы по инвентаризации сетей пришло четкое понимание, что требуется корректировка данной программы в сторону увеличения. Одной из перспективных отраслей топливно-энергетического комплекса республики является нефтяная отрасль. С января текущего года началась перевалка туркменской нефти через Махачкалинский торговый порт, объемы которой, по прогнозным данным, составят 1,5 млн тонн в год. С учетом перевалки казахской и туркменской нефти, прогнозируемый объем перевалки за 2019 год может составить 3,5 млн тонн, что в 3,5 раза больше чем в 2017 году. Это стало возможным благодаря принятым мерам по прекращению хищений, которые происходили в этой сфере. Увеличение перевалки нефти позволило загрузить нефтепровод Махачкала-Новороссийск и мощности нефтеперерабатывающего завода по переработке нефти «Дагестанские новые технологии». В 2019 году стоит задача доведения переработки проектной мощности до 1 млн тонн в год и начала работ по строительству второй очереди инвестиционного проекта, позволяющего увеличить объемы переработки нефти до 2,5 млн тонн в год, обеспечить глубокую переработку и получение высокооктанового бензина, а также моторного топлива класса ЕВРО-5. В перспективе выпускаемый объем готовых нефтепродуктов позволит полностью обеспечить потребности республики в моторном топливе. Здесь хочу отметить, как наведение порядка в одном сегменте дает нарастающие эффекты. Прекратили воровство - пошла нефть, загрузили завод и нефтепровод, будет обеспечен потребитель качественным топливом, и соответственно, на каждом этапе будут налоговые поступления и рабочие места. В каждом секторе ТЭКа республики предстоит большая работа. Мы работаем с нашими партнерами - «РОССЕТИ», «ГАЗПРОМ», «ЛУКОЙЛ», «РОСНЕФТЬ», «РУСГИДРО» - над достижением поставленных задач. По мнению специалистов, состояние электросетевого комплекса республики оценивается как критическое, объекты, построенные преимущественно в 70-80-х годах прошлого века, изношены более чем на 70 процентов. При этом потребление электроэнергии за последние 10 лет возросло в полтора раза. Особенно большой рост наблюдается в горных районах. Электрические сети работают на пределе. Летом прошлого года структурами ПАО «Россети» были проведены масштабные учения. В 6 наиболее проблемных муниципальных образованиях осуществлены работы по приведению в нормативное состояние объектов электросетевого хозяйства, что позволило избежать аварий в осенне-зимний период. Помимо технической работы по ремонту объектов проведен технический аудит электросетевого хозяйства. Правительство республики совместно с ПАО «Россети» и Минэнерго России продолжит реализацию пятилетней программы модернизации электросетевого хозяйства республики. На основе результатов полной инвентаризации электросетевого имущества, проводимой министерствами совместно с администрациями муниципальных образований, необходимо обеспечить постановку выявленного бесхозяйного имущества на кадастровый учет с регистрацией прав собственности на них. В целях сокращения дефицита электроэнергии следует принять меры по развитию генерации электроэнергии, включая техническое перевооружение и реконструкцию существующих гидроэнергетических сооружений, рассмотреть строительство малых ГЭС, использование возобновляемых источников энергии. Имея значительный потенциал развития, мы сегодня используем лишь десятую часть гидроресурсов рек Сулакского и Самурского бассейнов. Правительству вопросы генерации необходимо взять на особый контроль, совместно с инвесторами, специалистами Русгидро выработать конкретные предложения по развитию. В целях недопущения роста тарифов на электроэнергию (что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации № 534) по нашему обращению Правительством Российской Федерации даны поручения Минэнерго России и ПАО «Россети» по подготовке соответствующих изменений в постановление Правительства России. Правительству республики необходимо контролировать и сопровождать прохождение данного решения. Уважаемые депутаты и приглашенные! В дорожном хозяйстве накопился большой объем незавершенного строительства и объектов–долгостроев. К примеру, так называемый «Хаджалмахинский спуск» в Левашинском районе - 12 км реконструируется с 2012 года. В этом году этот объект должен быть завершен! Вместе с тем на этой же дороге, на другом участке, было запланировано строительство моста стоимостью 1,6 млрд рублей, по результатам пересмотра сметной документации которого удалось снизить его стоимость на 500 млн рублей.  Этому способствовала слаженная работа Министерства транспорта республики с федеральным Министерством по пересчету сметной стоимости объектов по государственным контрактам. В целом приоритетом в дорожном хозяйстве должно быть завершение начатых в прошлые годы объектов. Это направления к районным центрам и наиболее загруженные дороги с интенсивным движением. Нами уже проведена большая работа с Министерством транспорта Российской Федерации по вопросам развития федеральных дорог в Дагестане. В этом году